Økonomisk effekt av tollsatser: Hvorfor myndigheter pålegger dem

Tollsatser - skatter eller avgifter som er pålagt en importert vare av en innenlandsk regjering - ilegges vanligvis som en prosentandel av den deklarerte verdien av varen, likt en moms. I motsetning til en omsetningsavgift, er tollsatsene ofte forskjellige for enhver vare, og tollsatsene gjelder ikke for innenlandsk produserte varer.

Bortsett fra i alle tilfeller av de sjeldneste tilfeller, skader tariffer landet som pålegger dem, da kostnadene deres oppveier fordelene. Tariffer er en velsignelse for innenlandske produsenter som nå står overfor redusert konkurranse i hjemmemarkedet. Den reduserte konkurransen får prisene til å stige. Salget av innenlandske produsenter bør også øke, alt annet likt. Den økte produksjonen og prisen fører til at innenlandske produsenter ansetter flere arbeidere, noe som fører til at forbrukerutgiftene øker. Takstene øker også offentlige inntekter som kan brukes til fordel for økonomien.

Det er imidlertid kostnader til tariffer. Nå har prisen på varene med tariffen økt, forbrukeren blir tvunget til å enten kjøpe mindre av dette godet eller mindre av noe annet godt. Prisøkningen kan sees på som en reduksjon i forbrukerinntekten. Siden forbrukere kjøper mindre, selger innenlandske produsenter i andre bransjer mindre, noe som forårsaker en nedgang i økonomien.

Generelt er fordelen forårsaket av den økte innenlandsk produksjon i den tariffbeskyttede industrien pluss at økte statlige inntekter ikke motvirker tapene de økte prisene forårsaker forbrukerne og kostnadene ved å innføre og innkreve taksten. Vi har ikke engang vurdert muligheten for at andre land kan sette toll på våre varer som gjengjeldelse, noe vi vet vil være kostbart for oss. Selv om de ikke gjør det, er taksten fremdeles kostbar for økonomien.

Adam Smith's Nasjonenes rikdom viste hvordan internasjonal handel øker rikdommen i en økonomi. Enhver mekanisme designet for å bremse internasjonal handel vil ha en effekt av å redusere den økonomiske veksten. Av disse grunnene lærer økonomisk teori oss at tariffer vil være skadelige for landet som pålegger dem.

Det er slik det skal fungere i teorien. Hvordan fungerer det i praksis?

1. Et essay om Frihandel på The Concise Encyclopedia of Economics ser på spørsmålet om internasjonal handelspolitikk. I essayet uttaler Alan Blinder at "en studie estimerte at amerikanske forbrukere i 1984 betalte $ 42 000 for hvert år hver tekstiljobb som ble bevart av importkvoter, en sum som i stor grad overskred den gjennomsnittlige inntekten til et tekstil arbeider. Den samme studien estimerte at å begrense utenlandsk import koster $ 105 000 årlig for hver bilarbeider jobb som ble spart, 420 000 dollar for hver jobb innen TV-produksjon og $ 750 000 for hver jobb som ble spart i stålindustrien. "
2. I 2000 hevet president Bush tollsatsene på importerte stålvarer mellom 8 og 30 prosent. De Mackinac Center for Public Policy siterer en studie som indikerer at taksten vil redusere amerikanske nasjonale inntekter med mellom 0,5 til 1,4 milliarder dollar. Studien anslår at mindre enn 10.000 arbeidsplasser i stålindustrien vil bli reddet av tiltaket til en pris på over $ 400 000 per sparte jobb. For hver jobb som er lagret med dette tiltaket, vil 8 gå tapt.
3. Kostnadene for å beskytte disse jobbene er ikke unike for stålindustrien eller USA. National Center For Policy Analyse anslår at tollsatsene i 1994 koster den amerikanske økonomien 32,3 milliarder dollar eller $ 170 000 for hver jobb som er lagret. Tollsatser i Europa koster europeiske forbrukere $ 70 000 per sparte jobb mens japanske forbrukere tapte $ 600 000 per jobb spart gjennom japanske tariffer.

Studie etter studie har vist at tariffer, enten de er en tariff eller hundrevis, er dårlige for økonomien. Hvis tariffer ikke hjelper økonomien, hvorfor vil en politiker vedta en? Tross alt blir politikere valgt på nytt med en større hastighet når det går bra med økonomien, så du skulle tro det ville være i deres egeninteresse å forhindre tollsatser.

Husk at tariffer ikke er skadelige for alle, og at de har en fordelende effekt. Noen mennesker og bransjer vinner når taksten er vedtatt og andre taper. Måten gevinster og tap fordeler er helt avgjørende for å forstå hvorfor tollsatser sammen med mange andre retningslinjer blir vedtatt. For å forstå logikken bak policyene vi trenger å forstå Logikken om kollektiv handling.

Ta eksempelet med tariffer som er plassert på importert kanadisk treslag. Vi antar at tiltaket sparer 5000 arbeidsplasser, til en pris av $ 200 000 per jobb, eller en kostnad på 1 milliard dollar for økonomien. Denne kostnaden fordeles gjennom økonomien og representerer bare noen få dollar til hver person som bor i Amerika. Det er åpenbart å se at det ikke er verdt tid og krefter for en amerikaner å utdanne seg om saken, anmode donasjoner for saken og lobbykongressen for å få noen dollar. Fordelen for den amerikanske tømmerindustrien er imidlertid ganske stor. De ti tusen trelastarbeiderne vil lobbye Kongressen for å beskytte jobbene sine sammen med trelastbedriftene som vil tjene hundretusener av dollar ved å få iverksatt tiltaket. Siden menneskene som tjener på tiltaket har et insentiv til å lobbye for tiltaket, mens de som taper ikke har noe insentiv til å bruke tid og penger til å lobbye mot saken, vil taksten bli passert, selv om den totalt sett kan ha negative konsekvenser for økonomi.

Gevinsten fra tariffpolitikken er mye mer synlig enn tapene. Du kan se sagbrukene som ville bli lagt ned hvis industrien ikke er beskyttet av tollsatser. Du kan møte arbeidstakerne hvis jobber vil gå tapt hvis ikke takstene blir vedtatt av myndighetene. Siden kostnadene for politikkene er fordelt bredt, kan du ikke sette et ansikt på kostnadene ved dårlig økonomisk politikk. Selv om 8 arbeidere kan miste jobben for hver jobb som er lagret med en takstømmer, vil du aldri oppfylle en av disse arbeidere, fordi det er umulig å finne nøyaktig hvilke arbeidere som ville vært i stand til å beholde jobbene sine hvis ikke tariffen var vedtatt. Hvis en arbeidstaker mister jobben sin fordi ytelsen til økonomien er dårlig, kan du ikke si om en reduksjon i tømmertariffene ville spart jobben hans. Den nattlige nyheten ville aldri vise et bilde av en gårdsarbeider i California og opplyser at han mistet jobben på grunn av tariffer designet for å hjelpe trelastindustrien i Maine. Koblingen mellom de to er umulig å se. Koblingen mellom trelastarbeidere og trelasttariffer er mye mer synlig og vil dermed skaffe mye mer oppmerksomhet.

Gevinsten fra en tariff er tydelig synlig, men kostnadene er skjult, det vil ofte se ut som om tariffer ikke har en kostnad. Ved å forstå dette kan vi forstå hvorfor det blir vedtatt så mange regjeringspolitikker som skader økonomien.