Når bidraget til kampanjer er lovlig og ulovlig

Bundlingkampanjebidrag er en vanlig praksis i amerikanske kongress- og presidentvalg.

Begrepet bunting refererer til en form for innsamling der en person eller små grupper av mennesker—lobbyister, bedriftseiere, spesialinteressegrupper eller aktivister som søker lovgivningsmessige tiltak - overbevise sine velstående venner, medarbeidere og andre likesinnede givere som samtidig skriver sjekker til sin foretrukne kandidat for offentligheten kontor.

Det er ikke uvanlig at bundlere samler hundrevis av millioner av dollar i et presidentvalg år og får spesiell behandling til gjengjeld for arbeidet sitt.

En bundler er en person eller en liten gruppe mennesker som samler eller samler disse bidragene og deretter leverer dem i en engangs sum til en politisk kampanje. I presidentkampanjen i 2000 ble den republikanske nominerte George W. Busk brukte begrepet "pionerer" for å beskrive innbydere som samlet inn minst 100 000 dollar for budet i Det hvite hus.

Bundlers blir ofte belønnet av vellykkede kandidater med plommosstillinger i en administrasjon eller andre politiske tjenester. Fire av fem av de demokratiske presidentvalgte

Bundling er en lovlig måte for kampanjesupportere å omgå individuelle bidragsgrenser angitt i føderale kampanjeregistreringslover.

Fra og med 2019 kan en person bidra med inntil 2800 dollar til en kandidat til føderalt verv i et enkelt valg, eller opp til 5 600 dollar per valg syklus (siden primær- og stortingsvalget er separate valg.) Men pakkeløpere kan overtale likesinnede givere til å gi på en gang, typisk ved å invitere dem til en innsamling eller spesiell begivenhet og på sin side rulle opp disse bidragene til enorme pengesummer til føderale kandidater.

Federal Election Commission (FEC), enheten som regulerer lover for kampanjefinansiering i USA Statene, krever at kandidater til føderalt kontor skal offentliggjøre midlene som er samlet av registrerte lobbyister.

Fra og med 2018 FEC kreves kandidater eller partier for å sende inn en rapport da de mottok et bidrag som ble "samlet" i to eller flere sjekker som overskred terskelen til $ 18.200 i kalenderåret.

For alle som ikke er lobbyister, er avsløringen frivillig og sporadisk. I presidentvalget i 2008, for eksempel, ble Obama og den republikanske nominerte John McCain begge enige om å offentliggjøre navnene på bundlere som samlet inn mer enn $ 50.000.

FEC-reglene blir imidlertid betraktet som løse av regjerings vakthunder og lett omgås av listige bundlere og lobbyister som ønsker å forbli utenfor det offentlige øyet. I noen tilfeller kan bundlere unngå å avsløre sin rolle i å skaffe store summer for en kampanje ved aldri å samle og levere sjekkene fysisk, bare organisere innsamlingen.

Bundlers er ansvarlig for å generere titalls millioner dollar til sine foretrukne kandidater. I 2012 presidentløp, for eksempel leverte bundlere rundt 200 millioner dollar til Obamas kampanje, i følge Center for Responsive Politics.

I følge forbrukeradvokategruppen Public Citizen,

"Bundlers, som ofte er konsernsjefer, lobbyister, hedgefondforvaltere eller uavhengige velstående mennesker, er i stand til å traktere mye mer penger til kampanjer enn de personlig kunne gitt under kampanjefinansiering lover."

President Donald Trump stolte ikke tungt på store dollar-donasjoner eller bundlere i valget i 2016, men vendte seg mot dem i hans gjenvalgstilbud i 2020.

Bundlere som leverer store mengder kampanjekassa til kandidater har blitt belønnet med tilgang til fremtredende Det hvite hus rådgivere og strateger, offisielle titler og privilegert behandling i kampanjer, og ambassadører og annet plommepolitisk avtaler. Senteret for offentlig integritet rapporterte at Obama belønnet rundt 200 innkjøpere med jobber og ansettelser.

I følge Public Citizen:

"Bundlers spiller en enorm rolle i å bestemme suksessen til politiske kampanjer og er egnet til å få fortrinnsrett dersom kandidaten vinner. Bundlers som dirigerer penger til presidentkandidater har en tendens til å være først på linje med plumambassadørstillinger og andre politiske utnevnelser. Det er mer sannsynlig at industrititanere og lobbyister vil få fortrinnsbehandling fra folkevalgte hvis de samlet inn store beløp for dem. "

Bundlere som søker politiske tjenester, lover ofte store penger til kandidater. Og noen ganger klarer de ikke å levere.

Så i noen tilfeller har det blitt kjent at bundlere gir store summer for ansatte, familiemedlemmer og venner med det implisitte målet om å få de ansatte, familiemedlemmer og venner til å snu og bidra til en kandidat til kongressen eller formannskapet.

Det er ulovlig.