Kyllingavgiften: Origins and Impact

Kyllingskatten er en handelstakst (skatt) på 25% som opprinnelig ble pålagt konjakk, dekstrin, potetstivelse og lette lastebiler importert til USA fra andre land. Hønseskatten ble pålagt å begrense importen av disse varene av presidenten Lyndon Johnson i 1963 som et svar på en lignende tariff plassert av Vest-Tyskland og Frankrike på kyllingkjøtt importert fra USA.

Viktige takeaways

Mens hønseskatten tariff på konjakk, dekstrin, og potetstivelse ble løftet for mange år siden, tariffen på importerte lette lastebiler og lastebiler forblir på plass i et forsøk på å beskytte amerikanske bilprodusenter mot utenlandsk konkurranse. Som et resultat har store bilprodusenter utviklet fantasifulle metoder for å omgå skatten.

Med frykt for atomvåpen Armageddon fra Kubansk missilkrise av 1962 fremdeles på en feber tonehøyde, forhandlingene og diplomati av “Chicken War” som ble spilt i høyden over hele verden Kald krig spenninger.

Historien om kyllingskatten begynte på slutten av 1950-tallet. Med landbruksproduksjonen i mange europeiske land som fortsatt gjenoppretter Andre verdenskrig, kylling var knapp og dyr, spesielt i Tyskland. Samtidig i USA førte en rask utvikling etter nye krig av nye industrielle oppdrettsmetoder til en enorm økning av kyllingproduksjonen. Med tilgjengeligheten på et høyt nivå, falt prisen på kylling i amerikanske markeder til nær laveste tidspunkter. En gang ansett som en delikatesse, ble kylling en grunnleggende rolle i det amerikanske kostholdet, med nok igjen til at overflødig amerikansk kylling ble eksportert til Europa. Amerikanske produsenter var ivrige etter å eksportere kylling, og europeiske forbrukere var ivrige etter å kjøpe den.

Time Magazine rapporterte at i løpet av 1961 hadde forbruket av amerikansk kylling i Vest-Tyskland alene økt med 23 prosent. Da europeiske regjeringer begynte å anklage USA for å forsøke å tvinge sine lokale kyllingprodusenter ut av virksomhet ved å bære markedet for kjøttet, begynte "Chicken War".

På slutten av 1961 innførte Tyskland og Frankrike, blant andre europeiske land, stive tollsatser og priskontroll på kylling importert fra USA. I begynnelsen av 1962 klaget amerikanske kyllingprodusenter på at salget falt med minst 25% på grunn av de europeiske tollsatsene.

Gjennom 1963 prøvde diplomater fra USA og Europa, men klarte ikke, å oppnå en kyllinghandelsavtale.

Uunngåelig begynte de spennende animositetene og frykten for den kalde krigen å påvirke kyllingens politikk. På et tidspunkt kastet høyt respektert senator William Fullbright en lidenskapelig adresse om "handelssanksjoner mot amerikansk kylling" under en NATO debatt om atomnedrustning, til slutt truet med å trekke amerikansk troppsstøtte fra NATO-nasjonene over problemet. I hans memoarer, tysk kansler Konrad Adenauer minnet om at halvparten av korrespondansen i den kalde krigen med USAs president John F. Kennedy hadde handlet om kylling, snarere enn om et potensielt atom-holocaust.

I januar 1964, etter at diplomatiet med kyllingkrig mislyktes, innførte president Johnson en 25% -tariff - nesten 10 ganger høyere enn den gjennomsnittlige amerikanske tariffen - på kylling. Og dermed ble kyllingskatten født.

Samtidig led den amerikanske bilindustrien sin egen handelskrise på grunn av konkurranse fra stadig populære utenlandske biler og lastebiler. I løpet av de tidlige 1960-årene økte salget av Volkswagens som USAs kjærlighetsforhold til den ikoniske VW “Bug” -kupongen og type 2-varebil flyttet over til overdrive. I 1963 ble situasjonen så dårlig at Walter Reuther, president i United Automobile Workers Union (U.A.W.), truet en streik som ville ha stoppet all amerikansk bilproduksjon rett før presidentvalget i 1964 valg.

Løper for gjenvalg og er klar over påvirkningen U.A.W. hadde i kongressen og i hodet av velgere, president Johnson så etter en måte å overtale Reuthers fagforening til ikke å streike og å støtte hans “Great Society”Borgerrettighetsagenda. Johnson lyktes på begge tellingene ved å gå med på å inkludere lette lastebiler i kyllingskatten.

Mens amerikanske tollsatser for andre kyllingskattelementer siden er opphevet, lobbyvirksomhet fra U.A.W. har holdt taksten på lette lastebiler og nyttebiler i live. Som et resultat dominerer amerikanskproduserte lastebiler fortsatt salget i USA, og noen veldig ønskelige lastebiler, som den avanserte australske produserte Volkswagen Amorak, selges ikke i USA.

Selv i internasjonal handel, der det er en vilje - og overskudd - er det en måte. Store bilprodusenter har brukt smutthull i kyllingskatteloven for å omgå tariffen.

I 1972 oppdaget Ford og Chevrolet - to av de viktigste amerikanske bilprodusentene Chicken Tax var ment å beskytte - det såkalte smutthullet "chassis cab". Dette smutthullet tillot utenlandske lette lastebiler utstyrt med et passasjerom, men uten lasteseng eller -boks, å bli eksportert til USA med en 4% -tariff, snarere enn hele 25% -tariffen. En gang i USA, kunne lastesengen eller -boksen installeres slik at det ferdige kjøretøyet ble solgt som en lett lastebil. Inntil president Jimmy Carter lukket "chassis cab" smutthullet i 1980, Ford og Chevrolet brukte smutthullet til å importere sine populære japanske-laget Courier og LUV kompakte pickup-lastebiler.

I dag importerer Ford sine Transit Connect varebiler, som er bygget i Tyrkia, til USA. Varebilene ankommer fullt konfigurert med bakseter som "personbiler", som ikke er underlagt prisen. En gang på et Ford-lager utenfor Baltimore, Maryland, blir baksetene og andre interiørdeler strippet og varebilene kan sendes ut som varebiler til Ford-forhandlere i USA.

I et annet eksempel sender den tyske bilprodusenten Mercedes-Benz alle de umonterte delene av Sprinteren redskapsbiler til et lite "byggesett for byggesett" i South Carolina hvor amerikanske arbeidere ansatte av Charleston, SC Mercedes-Benz Vans, LLC, sett sammen delene igjen, og produser dermed varebiler “laget i Amerika.”

28. november 2018, president Donald Trump, omsluttet av seg selv handelskrig med Kina, henvist til kyllingavgiften som antydet at hvis lignende tariffer hadde blitt plassert på mer utenlandsk kjøretøy, ville ikke den amerikanske bilgiganten General Motors ha trengt å stenge anlegg i USA Stater.

Grunnen til at den lille lastebilvirksomheten i USA er en slik favoritt, er at det i mange år har blitt satt tollsatser på 25% på små lastebiler som kommer inn i landet vårt, ”twitret Trump. “Det kalles kyllingavgift. Hvis vi gjorde det med biler som kom inn, ville det blitt bygget mange flere biler her [...] og G.M. ville ikke stenge fabrikkene sine i Ohio, Michigan og Maryland. Få smart kongress. Landene som sender oss biler har også utnyttet USA i flere tiår. Presidenten har stor makt i denne saken - På grunn av G.M. hendelsen, blir det studert nå! ”

Presidentens tweet kom etter at GM kunngjorde planer denne uken om å kutte 14 000 arbeidsplasser og stenge fem anlegg i Nord-Amerika. GM sa at kuttene var nødvendige for å forberede selskapet på en fremtid med førerløse og elektriske kjøretøyer, og som svar på at forbrukerens preferanse skiftes bort fra sedans til fordel for lastebiler og SUV-er.