Om utenriksrettsovervåkningsdomstolen

FISA-domstolen er et meget hemmelighetsfullt panel med 11 føderale dommere, som har hovedansvaret å avgjøre om den amerikanske regjeringen har det nok bevis mot utenlandske makter eller individer som antas å være utenlandske agenter til å tillate overvåking av etterretningen samfunnet. FISA er et forkortelse for Foreign Intelligence Surveillance Act. Retten blir også referert til som Foreign Intelligence Surveillance Court, eller FISC.

Den føderale regjeringen kan ikke bruke FISA-domstolen for å "bevisst målrette noen amerikanske statsborgere, eller andre amerikanske statsborgere. person, eller for å målrette målrettet mot enhver person som er kjent for å være i USA, "selv om National Security Byrå har erkjent at den tilfeldigvis samler inn informasjon om noen amerikanere uten garanti i navnet på nasjonal sikkerhet. FISA er med andre ord ikke et verktøy for å bekjempe innenriks terrorisme, men det har blitt brukt i løpet av11. september æra for å samle data om amerikanere.

FISA-domstolen utsettes i et "bunkerslignende" kompleks som drives av den amerikanske tingretten på Constitution Avenue, i nærheten av Det hvite hus og Capitol. Rettssalen sies å være lydisolert for å forhindre avlytting, og dommerne snakker ikke offentlig om sakene på grunn av den følsomme naturen til nasjonal sikkerhet.

I tillegg til FISA-domstolen, er det et andre hemmelig dommerpanel kalt Foreign Intelligence Overvåkningsdomstolen hvis ansvar for å føre tilsyn med og overprøve beslutningene truffet av FISA domstol. Revisionsretten sitter i likhet med FISA-domstolen i Washington, D.C. Men den består av bare tre dommere fra den føderale tingretten eller ankedomstolen.

FISA-domstolens rolle er å avgjøre søknader og bevis som er fremlagt av den føderale regjeringen, og å innvilge eller nekte warrants for "elektronisk overvåking, fysisk overvåking søk og andre etterforskningsaksjoner for utenlandsk etterretningsformål. ” Retten er den eneste i landet som har myndighet til å tillate føderale agenter å oppføre seg "Elektronisk overvåking av en utenlandsk makt eller en agent av en utenlandsk makt med det formål å innhente utenlandsk etterretningsinformasjon," ifølge Federal Judicial Senter.

FISA-domstolen krever at den føderale regjeringen skal fremlegge betydelige bevis før den gir overvåkningsretter, men dommerne avviser sjelden noen gang søknader. Hvis FISA-domstolen gir søknad om myndighetsovervåking, begrenser det også omfanget av etterretningsinnsamling til et bestemt sted, telefonlinje eller e-postkonto, i henhold til publisert rapporter.

"FISA har siden vedtakelsen vært et dristig og produktivt verktøy i dette lands kamp mot utenlandske regjeringers og deres agents innsats for å delta i etterretningsinnsamling rettet mot Amerikansk regjering, enten for å fastslå sin fremtidige politikk eller for å gjennomføre sin nåværende policy, for å skaffe seg proprietær informasjon som ikke er offentlig tilgjengelig, eller for å delta i desinformasjonsinnsats, "skrev James G. McAdams III, en tidligere offisiell justisdepartement og senior juridisk instruktør ved Department of Homeland Securitys føderale opplæringssentre for rettshåndhevelse.

FISA-domstolen ble opprettet i 1978 da kongressen vedtok loven om overvåkning av utenlandske etterretninger. President Jimmy Carter signerte loven okt. 25, 1978. Det var opprinnelig ment å tillate elektronisk overvåking, men har blitt utvidet til å omfatte fysiske søk og andre datainnsamlingsteknikker.

FISA ble signert i loven midt i Kald krig og en periode med dyp skepsis til presidenten etter Watergate-skandale og avsløringer om at den føderale regjeringen brukte elektronisk overvåking og fysiske søk av borgere, et medlem av kongressen, kongressstab, antikrigsprotestanter og borgerrettighetsleder Martin Luther King Jr. uten tegningsretter.

"Handlingen er med på å styrke tillitsforholdet mellom det amerikanske folket og deres regjering," sa Carter når han undertegnet lovforslaget til lov. "Det gir et grunnlag for det amerikanske folks tillit til at aktivitetene til deres etterretningsbyråer er både effektive og lovlige. Det gir nok taushetsplikt til å sikre at etterretning knyttet til nasjonal sikkerhet kan være trygt ervervet, mens tillatelse av domstolene og kongressen til å ivareta amerikanernes og andre."

Act for Foreign Intelligence Surveillance Act har blitt utvidet utover det opprinnelige omfanget flere ganger siden Carter la sin underskrift på loven i 1978. I 1994 ble for eksempel loven endret slik at retten kunne innvilge tegningsretter for bruk av pennregistre, felle- og sporingsenheter og forretningsregistreringer. Mange av de mest betydningsfulle utvidelsene ble på plass etter terrorangrep av sept. 11, 2001. Den gangen indikerte amerikanerne en vilje til å handle noen tiltak for frihet i navnet på nasjonal sikkerhet.

Disse utvidelsene inkluderer:

• Inngangen til USAs patriotlov i oktober 2001. Forkortelsen står for å forene og styrke Amerika ved å tilby passende verktøy som kreves for å avskjære og hindre terrorisme. Patriot Act utvidet omfanget av regjeringens bruk av overvåkning og la etterretningsfellesskapet til å handle raskere med avlytting. Kritikere inkludert American Civil Liberties Union påpekte imidlertid det lovet regjeringen kunne få personlige poster fra vanlige amerikanere fra biblioteker og Internett-leverandører selv uten sannsynlighet årsaken.
• Innføringen av Protect America Act 5. august 2007. Loven ga National Security Agency mulighet til å gjennomføre overvåkning uten frieri eller godkjenning fra FISA-domstolen på amerikansk jord dersom målet antas å være en utenlandsk agent. "Faktisk," skrev ACLU, "kan regjeringen nå skaffe opp all kommunikasjon som kommer inn eller ut av USA, så lenge det ikke er rettet mot noen amerikaner, og programmet er "rettet mot" den utenlandske enden av kommunikasjon. Enten målet eller ikke, amerikanske telefonsamtaler, e-postmeldinger og internettbruk vil bli registrert av regjeringen vår, og uten mistanke om urett.
• Vedtakelsen av FISA-endringsloven i 2008, som ga myndighetene myndighet til å få tilgang til kommunikasjonsdata fra Facebook, Google, Microsoft og Yahoo. Som å beskytte America Act fra 2007, målrettet FISA-endringsloven rettet mot ikke-borgere utenfor USA, men bekymret talsmenn for personvern på grunn av sannsynligheten for at gjennomsnittlige borgere ble overvåket uten deres viten eller garanti fra FISA domstol.

Elleve føderale dommere er tildelt FISA-domstolen. De er oppnevnt av Justitiarius av U.S. høyesterett og tjener syvårige betingelser, som er ikke-fornybare og forskjøvet for å sikre kontinuitet. FISA domstolsdommere er ikke gjenstand for bekreftelseshøringer som de som kreves for Høyesteretts nominerte.

Vedtekten som godkjente opprettelsen av FISA-domstolen mandater dommerne representerer minst syv av Amerikanske rettskretsløp, og at tre av dommerne bor innen 20 miles fra Washington, D.C., der retten sitter. Dommerne frister for en uke av gangen på roterende basis

De nåværende FISA-dommerne er:

• Rosemary M. Collyer: Hun er den presiderende dommeren i FISA-domstolen og har vært amerikansk tingrettsdommer for District of Columbia siden hun ble nominert til den føderale benken av President George W. Busk i 2002. Hennes periode på FISA-domstolen begynte 19. mai 2009, og utløper 7. mars 2020.
• James E. Boasberg: Han har vært amerikansk tingrettsdommer for District of Columbia siden han ble nominert til den føderale benken av President Barack Obama i 2011. Hans periode på FISA-domstolen begynte 19. mai 2014, og utløper 18. mars 2021.
• Rudolph Contreras: Han har vært amerikansk tingrettsdommer for District of Columbia siden han ble nominert til den føderale benken av Obama i 2011. Hans periode ved FISA-domstolen begynte 19. mai 2016, og utløper 18. mai 2023.
• Anne C. Conway: Hun har vært amerikansk tingrettsdommer for Middle District of Florida siden hun ble nominert til den føderale benken av President George H.W. Busk i 1991. Hennes periode på FISA-domstolen begynte 19. mai 2016, og utløper 18. mai 2023.
• Raymond J. Dearie: Han har vært amerikansk tingrettsdommer for Eastern District of New York siden han ble nominert til den føderale benken av President Ronald Reagan i 1986. Hans periode på FISA-domstolen begynte 2. juli 2012, og avsluttes 1. juli 2019.
• Claire V. Eagan: Hun har vært amerikansk tingrettsdommer for Northern District of Oklahoma siden hun ble nominert til den føderale benken av president George W. Bush i 2001. Hennes periode på FISA-domstolen begynte februar. 13, 2013, og avsluttes 18. mai 2019.
• James P. Jones: Han har fungert som en amerikansk tingrettsdommer for Western District of Virginia siden han ble nominert til den føderale benken av President William J. Clinton i 1995. Hans periode ved FISA-domstolen begynte 19. mai 2015, og slutter 18. mai 2022.
• Robert B. Kugler: Han har fungert som en amerikansk tingrettsdommer for District of New Jersey siden han ble nominert til den føderale benken av George W. Bush i 2002. Hans periode på FISA-domstolen begynte 19. mai 2017, og slutter 18. mai 2024.
• Michael W. Mosman: Han har fungert som en amerikansk tingrettsdommer for District of Oregon siden han ble nominert til den føderale benken av president George W. Bush i 2003. Hans periode ved FISA-domstolen begynte 4. mai 2013, og avsluttes 3. mai 2020.
• Thomas B. Russell: Han har tjent som amerikansk tingrettsdommer for Western District of Kentucky siden han ble nominert til den føderale benken av Clinton i 1994. Hans periode på FISA-domstolen begynte 19. mai 2015, og slutter 18. mai 2022.
• John Joseph Tharp Jr.: Han har fungert som en amerikansk tingrettsdommer for Northern District of Illinois siden han ble utnevnt av Obama i 2011. Hans periode på FISA-domstolen begynte 19. mai 2018, og slutter 18. mai 2025.

• FISA står for Foreign Intelligence Surveillance Act. Handlingen ble opprettet under den kalde krigen.
• De 11 medlemmene av FISA-domstolen avgjør om den amerikanske regjeringen kan spionere på utenlandske makter eller enkeltpersoner som antas å være utenlandske agenter.
• FISA-domstolen er ikke ment å la USA spionere mot amerikanere eller andre som bor i fylket, selv om regjeringens makter har utvidet seg under loven.