Er fengsel overfylt et irriterende problem eller en fristende mulighet? Det avhenger av om du ser de nesten 2 millioner amerikanere som er innelåst i fengselscellene som en tragisk samling av mishandlede liv eller et enormt, selvopprettholdende tilbud av billig arbeidskraft. For å være sikker, ser det voksende fengselsindustrielle komplekset, for bedre eller verre, den innsatte befolkningen som sistnevnte.
Avledet fra Den kalde krigen-epoken begrepet “militærindustrielt kompleks”, begrepet “fengselsindustrielt kompleks” (PIC) refererer til en kombinasjon av private og statlige interesser som tjener på økte utgifter til fengsler, enten det er rettferdiggjort eller ikke. I stedet for en skjult konspirasjon, kritiseres PIC som en konvergens av selvtjenende spesialinteressegrupper som oppmuntre til ny fengselsbygging, samtidig som man fraråder fremskritt for reformer som skal redusere den innsatte befolkning. Generelt består fengselsindustrielle komplekset av:
- Politikere som spiller på frykt ved å løpe på “bli tøffe på kriminalitet” -plattformer.
- Stat og føderal lobbyister som representerer fengselsnæringer og selskapene som tjener på billig fengselsarbeid.
- Deprimerte landlige områder som er avhengige av fengsler for deres økonomiske overlevelse.
- Private selskaper som ser på 35 milliarder dollar brukt hvert år på korreksjoner som å skape et lukrativt marked, snarere enn å påføre skattebetalerne et avløp.
Påvirket av fengselsbransjelobbyister, kan noen medlemmer av Kongressen bli overtalt til å presse på strengere føderale strafferettslover som vil sende flere ikke-voldelige lovbrytere til fengsel, mens de motsetter seg fengselsreform og lovgivning om innsatte rettigheter.
Fengsel innsatte jobber
Som de eneste amerikanerne som ikke beskyttet mot slaveri og tvangsarbeid av Trettende endring til den amerikanske grunnloven, har fengselsfangere historisk sett blitt pålagt å utføre rutinemessige vedlikeholdsjobber. I dag deltar imidlertid mange innsatte i arbeidsprogrammer som lager produkter og leverer tjenester til privat sektor og offentlige etater. Betales vanligvis langt under føderal minstelønn, innsatte bygger nå møbler, lager klær, driver telemarketing call-sentre, hever og høster avlinger og produserer uniformer for det amerikanske militæret.
For eksempel er signaturlinjen av jeans og t-skjorter Prison Blues produsert av innsatte på Eastern Oregon Correctional Institute. Ved å ansette mer enn 14.000 innsatte på landsbasis produserer et myndighetsstyrt fengselsarbeidskontor utstyr for det amerikanske forsvarsdepartementet.
Lønner som betales til innsatte arbeidere
Ifølge U.S. Bureau of Labor Statistics (BLS) tjener innsatte i fengselsarbeidsprogrammer fra 95 øre til 4,73 dollar per dag. Føderal lov gir fengslene mulighet til å trekke opptil 80% av lønnen for skatter, regjeringsprogrammer for å hjelpe kriminelle ofre og kostnadene for fengsling. Fengsler trekker også små beløp fra innsatte som kreves for å betale barnebidrag. I tillegg trekker noen fengsler penger for obligatoriske sparekontoer som er ment å hjelpe domfelte til å bli reetablert i det frie samfunnet etter frigjøring. Etter fradrag nettet deltakende innsatte rundt $ 4,1 millioner av de totale lønningene på 10,5 millioner dollar som ble betalt av fengselsarbeidsprogrammer fra april til juni 2012, ifølge BLS.
I privatdrevne fengsler tjener innsatte vanligvis så lite som 17 øre per time for en seks timers dag, totalt rundt $ 20 per måned. Som et resultat synes innsatte i føderalt drevne fengsler deres lønn ganske sjenerøse. Tjener gjennomsnittlig $ 1,25 i timen i en åtte timers dag med sporadisk overtid, kan føderale innsatte netto fra $ 200 til $ 300 per måned.
Fordeler og ulemper
Talsmenn for det fengselsindustrielle komplekset hevder at heller enn å urettferdig gjøre det beste ut av en dårlig situasjon, arbeidsprogrammer i fengsel bidrar til de innsattes rehabilitering ved å tilby jobbopplæring muligheter. Fengselsjobber holder innsatte opptatt og ut av problemer, og penger som genereres fra salg av fengselsindustriens produkter og tjenester er med på å opprettholde fengselssystemet og dermed lette belastningen for skattebetalerne.
Motstanderne av fengselsindustrielt kompleks hevder at de typisk lave ferdighetene og minimal trening som tilbys av fengselsarbeidet programmer forbereder ganske enkelt ikke innsatte på å komme inn i arbeidskraften i lokalsamfunnene som de etter hvert vil vende tilbake etter utgivelse. I tillegg har den økende trenden mot privatdrevne fengsler tvunget statene til å betale for kostnadene for kontrakter for outsourcet fengsling. Penger som trekkes fra lønn utbetalt til innsatte, øker fortjenesten til de private fengselsselskapene i stedet for å redusere fengslingskostnadene til skattebetalerne.
I følge kritikerne kan effekten av det fengselsindustrielle komplekset sees i den sterke statistikken som mens den voldelige kriminalitetsraten i USA har falt med omtrent 20% siden 1991, antall innsatte i amerikanske fengsler og fengsler har vokst med 50%.
Hvordan bedrifter ser på fengselsarbeid
Bedrifter i privat sektor som bruker innsatte arbeidere tjener på betydelig lavere arbeidskraftskostnader. For eksempel betaler et Ohio-selskap som leverer deler til Honda sine fengselsarbeidere $ 2 i timen for det samme arbeidet vanlige fagforeningsbilarbeidere betaler $ 20 til $ 30 i timen. Konica-Minolta betaler sine fengselsarbeidere 50 øre i timen for å reparere kopimaskinene.
I tillegg er virksomheter ikke pålagt å gi fordeler som ferier, helsehjelp og sykefravær for innsatte. Tilsvarende står det fritt for bedrifter å ansette, si opp og sette lønnsatser for innsatte arbeidstakere uten de kollektive forhandlingsbegrensningene som ofte blir pålagt av fagforeninger.
På ulempen mister ofte små bedrifter produksjonskontrakter til fengselsindustrier fordi de ikke er i stand til å matche de lave produksjonskostnadene for et stort basseng med lavtlønte domfelte. Siden 2012 har flere små selskaper som historisk hadde produsert uniformer for det amerikanske militæret blitt tvunget til å permittere arbeidere etter å ha mistet kontrakter til UNICOR, et regjeringseid fengselsarbeid program.
Sivile rettigheter
Borgerrettighetsgrupper hevder at praksisene til fengselsindustrielt kompleks fører til bygningen og utvider fengslene hovedsakelig med det formål å skape sysselsettingsmuligheter som bruker fangerarbeid på bekostning av de innsatte dem selv.
For eksempel American Civil Liberties Union (ACLU) hevder at fengselsindustrielle kompleksets drivkraft gjennom privatisering av fengsler faktisk har bidratt til fortsatt vekst av USAs fengselsbefolkning. I tillegg hevder ACLU at bygging av nye fengsler utelukkende for deres profittpotensial til slutt vil resultere i den ofte urettferdige og lang fengsel av millioner av ekstra amerikanere, med et uforholdsmessig høyt antall fattige og fargerike fengslet.