Innenriks terrorisme i USA

Innenriks terrorisme i USA består av terrorhandlinger utført av amerikanske borgere eller fastboende rettet mot sivile befolkninger i USA. Mens den er anerkjent i henhold til amerikansk føderal lov, er innenriks terrorisme ikke en handling som kan straffeforfølges. I stedet blir personer som er anklaget for å ha begått hjemlig terror tiltalt under andre føderale straffelover, for eksempel drap og drapsforsøk, kidnapping, sammensvergelse og ødeleggelse av eiendom.

Key Takeaways: Domestic Terrorism

Bortsett fra det faktum at det innebærer vold og trusselen om vold, er det ingen universelt akseptert definisjon av terrorisme eller dens mange årsaker. På grunn av terrorismens politiske og emosjonelle overtoner, har regjeringer nølt med å utvikle en avtalt definisjon som kan brukes til å binde terrorhandlinger til spesifikke lover. I USA har forskjellige myndighetsorganer imidlertid utviklet definisjoner av terrorisme og innenlandsk eller "hjemmelaget" terrorisme.

I 2003 definerte U.S. Department of State terrorisme som en handling av "overlagt, politisk motivert vold begått mot ikke-kompatible mål av subnasjonale grupper eller clandestine agenter, vanligvis ment for å påvirke en publikum."

Den best anerkjente formen for terrorisme, “internasjonal terrorisme”, er terrorisme som involverer borgere eller territoriet til mer enn ett land.

Forfatter og Central Intelligence Agency forskningspsykolog Gary M. Jackson, Ph. D., har definert innenriks terrorisme eller "hjemmelaget terrorisme" som terrorhandlinger i hvilke ofre “i et land blir målrettet av en gjerningsmann med samme statsborgerskap” som de ofrene.

Federal Bureau of Investigation (FBI) avgrenser Jacksons generelle definisjon til å omfatte handlinger “begått av enkeltpersoner og / eller grupper inspirert av eller assosiert med primært amerikansk-baserte bevegelser som taler for ekstremistiske ideologier om politiske, religiøse, sosiale, rasemessige eller miljømessige natur."

I forkant av 11. september 2001 terrorangrep, innenriks terrorisme, selv om det var vanlig, ikke ble spesifikt definert under USAs lov. Godkjent 26. oktober 2001 USAs PATRIOT-lov utvidet den juridiske definisjonen av terrorisme til å omfatte “innenlandsk terrorisme”, i motsetning til internasjonal terrorisme.

I henhold til PATRIOT-loven § 802 kan en person anses å ha engasjert seg i innenlandsk terrorisme hvis han begår noen handling “Farlig for menneskeliv” som bryter straffelovene i en stat eller USA hvis handlingen ser ut til å være ment til:

• skremme eller tvinge en sivil befolkning;
• påvirke regjeringens politikk ved skremming eller tvang; eller
• påvirke oppføringen av en regjering ved masseødeleggelse, attentat eller kidnapping.

I tillegg må loven "først og fremst skje innenfor USAs territoriale jurisdiksjon." Ellers kan handlingen behandles som internasjonal terrorisme.

PATRIOT-lovens paragraf 802 gjorde ikke innenriks terrorisme til en ny spesifikk forbrytelse. I stedet utvidet den adferdsområdet regjeringen kan undersøke under paraplydefinisjonen av “terrorisme” til også å omfatte innenlandsk terrorisme. Personer som er mistenkt for å ha begått hjemmelaget terrorisme siktet og tiltalt i henhold til spesifikke eksisterende lover, som drapet på en føderal agent eller "forsøk på å bruke eksplosiver for å ødelegge en bygning i utdanningen handel."

Lenge før den ble offisielt definert i 2001 ved PATRIOT-loven, var innenlandsk terrorisme vanlig i USA.

I følge FBI ble tre fjerdedeler av de 335 bekreftede hendelsene med terrorisme utført i USA mellom 1980 og 2000 utført av amerikanske statsborgere eller lovlige fastboende. Den dødeligste av disse handlingene, april 1995 Oklahoma City-bombing, drepte 168 mennesker og skadet mer enn 500.

Mer nylig rapporterte FBI om arrestasjoner av 355 mistenkte på siktelser relatert til innenlandsk terrorisme fra 2016 til 2018. Det "store flertallet" av de arresterte var ifølge FBI motivert av rasistisk og anti-regjeringsideologi.

Innenriks terrorister er også en økende bekymring blant lokale rettshåndhevelsesbyråer. I 2011 var vicepolitimester Michael P. i Los Angeles. Downing inkluderte “svarte separatister, hvite supremacist / suverene borgerekstremister og dyrerettsterrorister,” blant byråets største bekymringer for terrorisme.

Siden Al Qaidas angrep av 11. september 2001, har USAs hovedpolitiske bekjempelse av terrorisme understreket å forhindre terrorisme begått av Islamske jihadister. Imidlertid har et betydelig og økende antall innenlandske terrorangrep blitt utført av personer motivert av amerikanske ekstremistiske ideologier og bevegelser. I 1999 fortalte FBI for eksempel at “I løpet av de siste 30 årene var det store flertallet - men ikke alle” de dødelige terrorangrepene som skjedde i USA er blitt utført av innenlandske ekstremister.”

Som rapportert av Congressional Research Service (CRS) -rapporter, utpekte verken U.S. Department of Justice eller FBI innenlandske terrororganisasjoner. Imidlertid har de åpent beskrevet potensielle "trusler" innenlands terrorisme som å inkludere "individer som begår forbrytelser i navnet til ideologier som støtter dyrerettigheter, miljørettigheter, anarkisme, hvit overherredømme, anti-regjeringsidealer, svart separatisme, og tro om abort," blant andre. I en nasjonal undersøkelse fra 2014 av statlige og lokale rettshåndhevere, antiregjerende ekstremistersuverene borgere”Grupper og militser var” den største bekymringen ”blant terrortrusler.

Det er klart det eksisterer en linje mellom å utøve ens konstitusjonelt beskyttede ytringsfrihet og gjennomføre kriminelle handlinger av voldelig ekstremisme. Som CRS bemerker, skiller innenlandske terrorister seg ofte fra grupper som åpent og lovlig uttrykker ideologiske oppfatninger som ligner deres egen. I hovedsak er innenlandske terrorister forskjellige fra propagandister som konstitusjonelt gir uttrykk for meninger som kan tolkes for å støtte deres voldshandlinger. Dermed hevder innenlandske terrorister, som opererer autonomt og i det skjulte, ofte propagandistenes lovlig uttrykte synspunkt som begrunnelse for deres voldelige handlinger. For eksempel har innenlandske terrorister brukt de ikke-voldelige ideologiene til Svarte Liv betyr noe organisasjon som begrunnelse for angrep på politifolk.

I dag bruker FBI uttrykket “homegrown geweldlig ekstremist” (HVE) for å skille innenlandske terrorister fra amerikanske baserte terrorister motivert av ideologiene fra utenlandske terrororganisasjoner, som f.eks. ISIS. I følge FBI og Department of Homeland Security er en HVE ikke en innenlandsk terrorist.

Siden bombingen i Oklahoma City i 1995 gjorde publikum oppmerksom på begrepet, har handlinger av innenlandsk terrorisme drept amerikanske borgere og skadet eiendom over hele landet. Noen av de nyeste av disse handlingene inkluderer:

17. juni 2015 gikk Dylann Roof, en 21 år gammel, hvit mann i South Carolina, inn i den historisk svarte Emanuel African Methodist Episcopal Church i Charleston, South Carolina, hvor han skjøt og drepte ni svarte tilbedere. Roof beundret sør-afrikaner, som er en selvhevd hvit supremacist ras apartheid, opprettholdt et nettsted hvor han fortalte sine negative syn på svarte mennesker, og uttrykte håp om å starte en rasekrig.

12. juni 2016 skjøt Omar Mateen, en 29 år gammel sikkerhetsvakt, 49 mennesker i hjel inne i Orlando, Florida, homofil nattklubb, Pulse. Etter en tre timers avstand ble Mateen drept av politiet. I en samtale fra 911 rett etter skytingen sverget Mateen troskap til lederen av den islamske staten Irak, Abu Bakr al-Baghdadi. Hendelsen var det dødeligste angrepet mot LHBT-personer i USAs historie og ble ansett som et terrorangrep av FBI.

27. oktober 2018 tok en masseskyting ved Tree of Life-synagogen i Pittsburgh, Pennsylvania livene til 11 personer. Den siktede skytteren, Robert Gregory Bowers, var en tilhenger av nettstedet Gab, et nettsted som er beskrevet som en "trygg havn" for nynazister, hvite supremacister og alt-høyre. Bowers, som er tiltalt for 63 føderale forbrytelser, påberopte seg ikke skyldig i det dødeligste angrepet på det jødiske samfunnet i USA.

3. august 2019 skjøt og drepte Patrick Crusius, en 21 år gammel hvit mann, 22 mennesker inne i en El Paso, Texas, Walmart-butikk. I manifestet hans som ble lagt ut på den nå nedlagte 8 "chan" -nettstedet, beskrev Crusius en "latinamerikansk invasjon av Texas", og uttalte at han dedikert til "å bare forsøke å forsvare landet mitt mot etnisk og kulturell erstatning." 10. oktober 2019 påberopte Crusius seg ikke skyldig føderale anklager om kapitalmord da FBI fortsatte å undersøke skytingen som en handling av innenlandsk terrorisme og et mulig hat forbrytelse.

• Jackson, Gary M. "Å forutsi ondsinnet oppførsel: verktøy og teknikker for å sikre global sikkerhet." John Wiley & Sons, 2012.
• "Amerikansk jihadistisk terrorisme: Bekjempelse av en kompleks trussel." Congressional Research Service23. januar 2013, https://fas.org/sgp/crs/terror/R41416.pdf.
• Rivinius, Jessica. "Sovereign Citizen Movement oppfattet som topp terrorisme." Nasjonalt konsortium for studier av terrorisme og svar på terrorisme, 2014, https://www.start.umd.edu/news/sovereign-citizen-movement-perceived-top-terrorist-threat.
• "Innenriks terrorisme: en oversikt." Congressional Research Service, 21. august 2017, https://www.everycrsreport.com/files/20170821_R44921_18e1f27e42f2435da92028def68305bdedb8053d.pdf.
• Wilber, Del Quintin. "FBI kjemper for å konfrontere høyreekstrem terrorisme." Los Angeles Times, 11. august 2019, https://www.latimes.com/politics/story/2019-08-10/fbi-struggles-to-confront-domestic-terrorism-by-right-wing-groups.