Begrepet "DREAM Act" (Act for Development, Relief and Education for Alien Minors Act) refererer til noen av flere lignende regninger som har blitt vurdert, men foreløpig ikke bestått, ved U.S. Kongress som ville tillate uautoriserte fremmede studenter, først og fremst studenter som ble brakt inn i USA som barn av deres uautoriserte innvandrerforeldre eller andre voksne for å delta på college på samme vilkår som U.S. innbyggere.
Under den 14. endring, som tolket av U.S. høyesterett i saken fra 1897 av U.S. v. Wong Kim Ark, barn født til uautoriserte romvesener mens de er i USA, klassifiseres som amerikanske statsborgere fra fødselen.
K-12-utdanning er garantert
Inntil de fyller 18 år, føres barna til uautoriserte romvesener inn i USA av foreldrene eller voksen verger er vanligvis ikke underlagt myndigheters sanksjoner eller deportasjon på grunn av deres mangel på lovlig statsborgerskap status. Som et resultat er disse barna kvalifisert for å få gratis offentlig utdanning fra barnehage gjennom videregående skole i alle stater.
I sitt vedtak fra 1981 i saken om Plyer v. Doe, uttrykte den amerikanske høyesterett at mindreåriges barns rett til å få gratis allmennhet utdanning fra barnehage gjennom videregående skole er beskyttet av likestillingsklausulen av den 14. Amendment.
Mens skolekretser har lov til å anvende noen begrensninger, for eksempel et krav om a fødselsattest, kan de ikke nekte påmelding fordi et barns fødselsattest er utstedt av en fremmed nasjon. På samme måte kan skoledistriktene ikke nekte påmelding når barnets familie ikke er i stand til å oppgi personnummer.
[ Spørsmål om amerikansk statsborgerskapstest ]
Visdommen i å gi gratis offentlig utdanning til barn av uautoriserte romvesener oppsummeres best av frykten uttrykt av den amerikanske høyesterettsjustitiarius William Brennan i Plyer v. Doe, at unnlatelse av dette ville føre til at det ble opprettet "en underklasse av analfabeter innenfor våre grenser, noe som sikkert vil øke problemene og kostnadene ved arbeidsledighet, velferd og kriminalitet."
Til tross for rettferdighet Brennans "underklasse av analfabeter" resonnement, fortsetter flere stater å innvende mot å tilby gratis K-12-utdanning til barna til uautoriserte romvesener, argumenterer for at å gjøre bidrar til overfylte skoler, øker kostnadene ved å kreve tospråklig undervisning og reduserer evnen til amerikanske studenter til å lære effektivt.
Men etter videregående oppstår det problemer
Når de er ferdige på videregående skole, står uautoriserte romvesener som ønsker å delta på college mange forskjellige juridiske hindringer som gjør det vanskelig, om ikke umulig for dem å gjøre det.
Et tiltak i 1996 Innvandringsreform og innvandringsansvarsloven (IIRIRA) har blitt holdt av domstolene som forbyr statene fra å gi langt rimeligere "in-state" -undervisning status til uautoriserte romvesener, med mindre de også tilbyr undervisning i staten til alle amerikanske borgere, uavhengig av staten bosted.
Konkret uttaler IIRIRA § 505 at en uautorisert fremmed "ikke skal være kvalifisert på grunnlag av opphold i en Staten (eller en politisk underavdeling) for fordeler etter utdanning etter utdanning, med mindre en statsborger eller statsborger i USA er det kvalifisert for en slik ytelse (i ikke mindre beløp, varighet og omfang) uten hensyn til om borgeren eller statsborgeren er en slik beboer."
I tillegg under Lov om høyere utdanning (HEA) er uautoriserte fremmede studenter ikke kvalifisert for å motta føderal student økonomisk støtte.
Til slutt, før 15. juni 2012, ble alle uautoriserte innvandrere utsatt for å bli deportert når de fylte 18 år og fikk ikke lov til å jobbe lovlig i USA, og dermed gjøre det å gå på college praktisk talt umulig for dem. Men så utøvde president Barack Obama sitt presidentmaktene som sjef for utøvende gren byråer for å endre det.
Obamas utsettelsespolitikk
President Obama, som siterer frustrasjonen over at Kongressen ikke hadde vedtatt en DREAM-lov 15. juni 2010, ga en politikk som tillater amerikansk innvandringshåndhevelse tjenestemenn til å gi unge ulovlige innvandrere som kommer inn i USA før fylte 16 år, utgjør ingen sikkerhetstrussel og oppfyller andre krav om en to års utsettelse fra deportasjon.
Ved også å la kvalifiserte unge illegale innvandrere søke om autorisasjon til å arbeide lovlig i USA, har Obamas i det minste utsettelsespolitikk senket midlertidig to av hindrene for å blokkere ulovlige innvandrere fra en høyskoleutdanning: trusselen om å bli deportert og ikke få lov til å holde en jobb.
"Dette er ungdommer som studerer på skolene våre, de leker i nabolagene våre, de er venner med barna våre, de lover troskap mot flagget vårt, "uttalte president Obama i sin tale som kunngjorde det nye Politikk. "De er amerikanere i hjertet, i hodet, på hver eneste måte, men en: på papiret. De ble brakt til dette landet av foreldrene sine - noen ganger til og med som spedbarn - og har ofte ikke noe tenke at de er udokumenterte til de søker om jobb eller førerkort, eller høyskole stipend."
President Obama understreket også at hans utsettelsespolitikk hverken var amnesti, immunitet eller en "vei til statsborgerskap" for unge illegale innvandrere. Men er det nødvendigvis en vei til høyskole, og hvordan skiller den seg fra DREAM-loven?
Hva en DREAM-handling ville gjøre
I motsetning til president Obamas utsettelsespolitikk for deportasjoner, har de fleste versjoner av DREAM-loven som ble innført tidligere Kongresser gitt en vei til amerikansk statsborgerskap for unge ulovlige innvandrere.
Som beskrevet i rapporten fra Congressional Research Service, Uautoriserte fremmede studenter: Problemer og "DREAM Act" -lovgivning, har alle versjoner av DREAM-lovgivning introdusert i Kongressen inkludert bestemmelser som er ment å hjelpe unge illegale innvandrere.
Sammen med opphevelse av deler av Lov om innvandringsreform og innvandreransvar fra 1996 som forbyr delstatene å gi undervisning i statsstatus til ulovlige innvandrere, ville de fleste versjoner av DREAM Act gjøre det mulig for visse illegale innvandrerstudenter å få U.S. legal legal resident (LPR) status.
[ ducation Nation: 30% av amerikanerne holder nå grader ]
Under de to versjonene av DREAM-loven som ble introdusert i den 112. kongressen (S. 952 og H. R. 1842) kunne unge ulovlige innvandrere få full LPR-status gjennom en totrinns prosess. De skulle først oppnå betinget LPR-status etter minst 5 års opphold i USA og tjene høyt skoleeksamen eller å bli tatt opp på høyskole, universitet eller annen institusjon for høyere utdanning i USA Stater. De kunne da få full LPR-status ved å få en grad fra en institusjon for høyere utdanning i USA, fullføre minst to år på en bachelor- eller høyere grad, eller tjenestegjøre i minst to år i U.S.-uniformerte tjenester.