Hva er den ødelagte Windows-teorien?

Teorien med ødelagte vinduer sier at synlige tegn på kriminalitet i urbane områder fører til ytterligere kriminalitet. Teorien er ofte assosiert med 2000-saken om Illinois v. Wardlow, der U.S. høyesterett bekreftet at politiet, basert på den juridiske læren om sannsynlig grunn, har myndighet til å internere og søke fysisk, eller “stoppe og friske” mennesker i kriminelle utsatte nabolag som ser ut til å oppføre seg mistenkelig.

Key Takeaways: Broken Windows Theory

Innenfor kriminologi holder teorien med ødelagte vinduer fast at vedvarende synlige bevis på kriminalitet, anti-sosial atferd og sivil uro i tettbygde byområder antyder mangel på aktiv lokal rettshåndhevelse og oppfordrer folk til å forplikte seg enda mer alvorlig forbrytelser.

Teorien ble først antydet i 1982 av samfunnsforsker, George L. Kelling i sin artikkel, "Broken Windows: Police and safety safety" publisert i The Atlantic. Kelling forklarte teorien som følger:

“Tenk på en bygning med noen få ødelagte vinduer. Hvis ikke vinduene blir reparert, er tendensen at vandaler bryter noen flere vinduer. Etter hvert kan de til og med bryte seg inn i bygningen, og hvis den er ledig, kan det hende at du blir skvetter eller lette branner inne.

“Eller vurder et fortau. Noe kull akkumuleres. Snart samler det seg mer søppel. Etter hvert begynner folk til og med å legge igjen poser med søppel fra takterrestauranter der eller til og med bryte seg inn i biler. ”

Kelling baserte teorien sin på resultatene av et eksperiment utført av Stanford-psykolog Philip Zimbabardo i 1969. I sitt eksperiment parkerte Zimbabardo en tilsynelatende funksjonshemmet og forlatt bil i et lavinntektsområde i Bronx, New York City, og en lignende bil i et velstående Palo Alto-distrikt i California. I løpet av 24 timer hadde alt av verdi blitt stjålet fra bilen i Bronx. I løpet av få dager hadde vandaler knust bilens vinduer og revet ut møbeltrekket. Samtidig forble bilen som ble forlatt i Palo Alto uberørt i over en uke, helt til זימברo selv knuste den med en slegge. Snart beskrev andre personer DRMardo som for det meste godt kledde, "rent snitt" kaukasere som ble med i hærverket. Zimbabardo konkluderte med at i høyt kriminelle områder som Bronx, der slik forlatt eiendom er vanlig, skjer hærverk og tyveri langt raskere ettersom samfunnet tar slike handlinger for gitt. Imidlertid kan lignende forbrytelser forekomme i ethvert samfunn når folks gjensidige hensyn til riktig sivil atferd reduseres av handlinger som antyder en generell mangel på bekymring.

Kelling konkluderte med at ved selektivt å målrette mindre forbrytelser som hærverk, offentlig rus og plitterende kan politiet etablere en atmosfære av sivil orden og lovlighet, og dermed bidra til å forhindre mer alvorlige forbrytelser.

I1993 siterte New York City-ordfører Rudy Giuliani og politikommissær William Bratton Kelling og hans ødelagte windows-teori som grunnlag for å implementere en ny "tøff holdning" -politikk aggressivt mot relativt mindre forbrytelser sett på som negativt påvirker livskvaliteten i bykjerne.

Bratton påla NYPD å styrke håndhevelsen av lover mot forbrytelser som offentlig drikking, offentlig vannlating og graffiti. Han slo også ned såkalte “skrapemenn”, svømmere som aggressivt krever betaling ved trafikkstopp for uoppfordret vask av bilvinduer. Å gjenopplive et forbud mot dans i ulisensierte bedrifter med forbudstiden, og politiet skoddet kontroversielt for mange av byens nattklubber med registreringer av offentlige forstyrrelser.

Mens studier av New Yorks kriminalitetsstatistikk utført mellom 2001 og 2017 antydet at håndhevingspolitikk basert på det ødelagte windows teori var effektive for å redusere prisene på både mindre og alvorlige forbrytelser, andre faktorer kan også ha bidratt til resultat. For eksempel kan New Yorks kriminalitetsnedgang ganske enkelt ha vært en del av en landsomfattende trend som så andre større byer med ulik politisjonspraksis oppleve lignende reduksjoner i perioden. I tillegg kunne New York Citys 39% fall i arbeidsledigheten ha bidratt til reduksjonen i kriminalitet.

I 2005 identifiserte politiet i Boston-forstaden Lowell, Massachusetts, 34 “kriminalitetshoteller” som passer til den ødelagte windows-teorien. På 17 av stedene foretok politiet flere ugjerninger, mens andre bymyndigheter rensket søppel, faste gatelys og håndhevet bygningskoder. På de andre 17 stedene ble det ikke gjort noen endringer i rutineprosedyrer. Mens områdene som ble gitt spesiell oppmerksomhet, reduserte politiets anrop med 20%, avsluttet en studie av eksperimentet at det å rydde opp i det fysiske miljøet hadde vært mer effektivt enn en økning i arresteringer av ugjerninger.

I dag er imidlertid fem store amerikanske byer - New York, Chicago, Los Angeles, Boston og Denver - alle anerkjenner at du bruker minst noen strategier for nabolagspolitikk basert på Kellings ødelagte vinduer teori. I alle disse byene legger politiet vekt på aggressiv håndhevelse av mindre lovforseelser.

Til tross for sin popularitet i større byer, er politiets politikk basert på den ødelagte vindusteorien ikke uten kritikere, som stiller spørsmål ved både effektiviteten og anvendelsesmessigheten.

I 2005 publiserte University of Chicago Law School-professor Bernard Harcourt en studie som ikke fant noen bevis for at ødelagte vinduspolitisering faktisk reduserer kriminalitet. "Vi benekter ikke at ideen om" ødelagte vinduer "virker overbevisende," skrev Harcourt. "Problemet er at det ikke virker som det hevdes i praksis."

Spesielt hevdet Harcourt at kriminalitetsdata fra New Yorks 1990-talls anvendelse av ødelagte vinduspolitiseringer var blitt tolket feil. Selv om NYPD hadde innsett sterkt reduserte kriminalitetsrater i ødelagte vinduer håndhevelsesområder, de samme områdene hadde også vært områdene som er hardest rammet av den crack-kokainepidemien som fikk bymordstallet til å sveve. Harcourt konstaterte at overalt hvor kriminaliteten gikk opp som et resultat av sprekk, ble det en eventuell nedgang. "Dette gjelder politiets distrikter i New York og byer over hele landet." Kort sagt, Harcourt hevdet at New Yorks nedgang i kriminalitet på 1990-tallet var både forutsigbar og ville ha skjedd med eller uten ødelagte vinduer politi.

Harcourt konkluderte med at kostnadene for politi med ødelagte vinduer for de fleste byer oppveier fordelene. "Etter vår mening er fokusering på mindre forseelser en avledning av verdifull politifinansiering og tid fra hva som egentlig ser ut til å hjelpe - målrettede politipatruljer mot vold, gjengaktivitet og pistolforbrytelser i den høyeste kriminaliteten flekker.”

Ødelagte windows-politiarbeid er også blitt kritisert for potensialet sitt til å oppmuntre til ulik, potensielt diskriminerende håndhevingspraksis som f.eks rasemessig profilering, for ofte med katastrofale resultater.

Ut fra innvendinger mot fremgangsmåter som "Stop-and-Frisk", viser kritikere til saken om Eric Garner, en ubevæpnet svart mann drept av en politibetjent i New York i 2014. Etter å ha observert Garner stående på et gatehjørne i et område med høy kriminalitet på Staten Island, mistenkte politiet ham for å selge "loosies", ubeskattede sigaretter. Da Garner ifølge politirapporten motsatte seg arrestasjon, tok en offiser ham til bakken i et chock-hold. En time senere døde Garner på sykehuset av det som koroneren bestemte seg for å være drap som følge av, ”Kompresjon av nakke, kompresjon av brystet og utsatt for posisjonering under fysisk tilbakeholdenhet av politiet. ” Etter at en stor jury ikke klarte å tiltale offiseren involvert, brøt det ut anti-politiprotester i flere byene.

Siden den gang, og på grunn av dødsfallene til andre ubevæpnede svarte menn beskyldt for mindre forbrytelser, overveiende av hvite politifolk, flere sosiologer og kriminologer har stilt spørsmål ved virkningene av teorien om ødelagte vinduer politi. Kritikere hevder at det er rasediskriminerende, da politiet statistisk sett har en tendens til å se på, og dermed målrette ikke-hvite som mistenkte i områder med lav inntekt og høy kriminalitet.

Ifølge Paul Larkin, Senior Legal Research Fellow ved Heritage Foundation, etablerte historiske bevis viser at personer med farger er mer sannsynlig enn hvite å bli arrestert, avhørt, ransaket og arrestert av politiet. Larkin antyder at dette skjer oftere i områder valgt for ødelagte vindusbaserte politifolk på grunn av en kombinasjon av: individets rase, politifolk å bli fristet til å stoppe mistenkte minoriteter fordi de statistisk sett ser ut til å begå flere forbrytelser, og stilltiende godkjenning av disse praksisene fra polititjenestemenn.

• Wilson, James Q; Kelling, George L (Mar 1982), “Ødelagte Windows: Politiets og bydelens sikkerhet.” Atlanteren.
• Harcourt, Bernard E. “Ødelagte Windows: New Evidence from New York City & a Five-City Social Experiment.” University of Chicago Law Review (juni 2005).
• Fagan, Jeffrey og Davies, Garth. “Gatestopp og ødelagte Windows.” Fordham Urban Law Journal (2000).
• Taibbi, Matt. “Leksjonene fra Eric Garner-saken.” Rolling Stone (november 2018).
• Herbert, Steve; Brown, Elizabeth (september 2006). “Oppfatninger av rom og kriminalitet i den straffende nyliberale byen.” Antipode.
• Larkin, Paul. “Flight, Race og Terry Stops: Commonwealth v. Warren.” Heritage Foundation.