Bare presidenten kan veto regninger

De U.S. Constitution gir President i USA den eneste makten til å nedlegge veto - si “Nei” - til sedler passert av begge hus av kongress. Et veto-lovforslag kan fortsatt bli lov hvis Kongressen overstyrer presidentens handling ved å oppnå en supermajoritet stemme på to tredjedeler av medlemmene i både huset (290 stemmer) og senatet (67 stemmer).

Mens grunnloven ikke inneholder uttrykket "presidentvalget veto," krever artikkel I at hver lov, ordre, vedtak eller annen handling av lovgivning vedtatt av kongressen må legges fram for presidenten for godkjenning og underskrift før den offisielt blir lov.

Presidentens veto illustrerer funksjonen til systemet til "sjekker og kontobalanser”Designet for USAs regjering av nasjonens Grunnleggerne. Mens presidenten, som sjef for utøvende gren, kan "sjekke" til kraften til lovgivende gren ved å nedlegge veto mot lovforslag som er vedtatt av Kongressen, kan den lovgivende grenen "balansere" den makten ved å overstyre presidentens veto.

Det første presidentvalget veto skjedde 5. april 1792, da president

Historisk sett lykkes kongressen med å overstyre et presidentvalget veto i mindre enn 7% av forsøkene. For eksempel i sine 36 forsøk på å overstyre veto utstedt av president George W. Busk, Kongressen lyktes bare en gang.

Når en regning vedtas av begge Hus og Senatet, sendes den til presidentens skrivebord for hans signatur. Alle lovforslag og felles vedtak, bortsett fra de som foreslår endringer i grunnloven, må undertegnes av presidenten før de blir lov. Endringer i grunnloven, som krever to tredjedeler av godkjenning i hvert kammer, sendes direkte til statene for ratifisering. Når presidenten får lovgivning vedtatt av begge kongresshus, er presidenten konstitusjonelt pålagt å handle på den på en av fire måter: signer den inn i lov innen den ti dager lange perioden som er foreskrevet i grunnloven, utstede et vanlig veto, la lovforslaget bli lov uten hans signatur eller utstede en "lomme" veto.

Når kongressen er i møte, kan presidenten, innen 10-dagersperioden, utøve et vanlig veto ved å sende den usignerte regningen tilbake til kammeret til kongressen som den stammer fra sammen med en veto melding med begrunnelse for å avvise det. Foreløpig må presidenten legge ned veto mot lovforslaget i sin helhet. Han kan ikke legge ned veto mot enkeltbestemmelser i lovforslaget mens godkjenne andre. Å avvise enkeltbestemmelser i en regning kalles en "linjeartikkel veto. "I 1996 vedtok kongressen en lovgivning President Clinton kraften til å utstede linjeelement veto, bare for å ha Høyesterett erklære det grunnlovsstridig i 1998.

Når kongressen ikke blir oppsagt, og presidenten ikke klarer å signere eller legge ned veto mot et lovforslag som er sendt til ham innen utgangen av 10-dagersperioden, blir det lov uten hans signatur.

Når kongressen blir oppsagt, kan presidenten avvise et lovforslag ved å bare nekte å undertegne det. Denne handlingen er kjent som et "lomme-veto", som kommer fra presidentens analogi og bare legger regningen i lommen og glemmer det. I motsetning til et vanlig veto, har kongressen verken mulighet eller konstitusjonell myndighet til å overstyre et lomme-veto.

Når presidenten returnerer et lovforslag til Kongresskammeret som det kom fra, sammen med hans innvendinger i form av en veto melding, er det kammeret konstitusjonelt pålagt å "revurdere" regningen. Grunnloven er imidlertid taus om betydningen av "revurdering." I følge Congressional Research Service styrer prosedyre og tradisjon behandlingen av veto-regninger. "Ved mottak av veto-lovforslaget blir presidentens veto-melding lest opp i journalen til mottakerhuset. Etter å ha lagt inn meldingen i journalen, Representantenes hus eller Senatet oppfyller det konstitusjonelle kravet om å "revurdere" ved å legge tiltaket på bordet (i det vesentlige stoppe videre tiltak det), ved å henvise lovforslaget til komiteen, utsette behandlingen til en bestemt dag eller umiddelbart stemme om revurdering (avstemning om overstyring)."

Handling fra både huset og senatet er påkrevd for å overstyre et presidentvalget veto. EN to tredjedeler, supermajority stemme av medlemmene som er til stede er pålagt å overstyre et presidentvalget veto. Hvis det ene huset ikke klarer å overstyre et veto, prøver ikke det andre huset å overstyre, selv om stemmene er til stede for å lykkes. Huset og senatet kan forsøke å overstyre et veto når som helst under kongressen der vetoet blir utstedt. Skulle begge kongressens hus lykkes med å stemme for å tilsidesette et presidentvalget veto, blir lovforslaget lov. I følge Congressional Research Service, fra 1789 til 2004, ble bare 106 av 1 484 faste president veto overstyrt av Kongressen.

Presidentene truer ofte offentlig eller privat kongressen med et vetorett for å påvirke innholdet i en proposisjon eller forhindre at den passerer. I økende grad har "vetotrusselen" blitt et vanlig verktøy i presidentpolitikken og er ofte effektivt for å utforme USAs politikk. Presidentene bruker også vetotrusselen for å forhindre at Kongressen sløser bort tid på å lage og diskutere regninger de har til hensikt å legge ned veto under noen omstendigheter.