Albany Plan of Union var et tidlig forslag om å organisere Britisk-holdt amerikanske kolonier under en enkelt sentralstyring. Mens uavhengighet fra Storbritannia ikke hadde til hensikt, representerte Albany-planen det første offisielt godkjente forslaget om å organisere de amerikanske koloniene under en enkelt, sentralisert regjering.
Albany-kongressen
Mens den aldri ble implementert, ble Albany-planen vedtatt 10. juli 1754 av Albany Congress, en konvensjon deltatt av representanter for syv av de tretten amerikanske koloniene. Koloniene i Maryland, Pennsylvania, New York, Connecticut, Rhode Island, Massachusetts og New Hampshire sendte kolonialkommisjonærer til kongressen.
Den britiske regjeringen selv hadde beordret Albany-kongressen å møte som svar på en mislykket serie av forhandlingene mellom New Yorks kolonistyring og den indiske nasjonen Mohawk, den gang en del av større Iroquois Forbund. Ideelt håpet den britiske kronen at Albany-kongressen ville resultere i en traktat mellom de koloniale regjeringene og Iroquois som tydelig stavet ut en politikk for kolonialt-indisk samarbeid. Føler sikkerheten til det truende
Fransk og indisk krig, britene anså samarbeidet med Iroquois for å være essensielt dersom koloniene ble truet av konflikten.Mens en traktat med Iroquois kan ha vært deres viktigste oppgave, diskuterte kolonialdelegatene også andre saker, som å danne en fagforening.
Benjamin Franklins plan for union
Lenge før Albany-konvensjonen hadde planer om å sentralisere de amerikanske koloniene til en "union" blitt sendt. Den mest vokale talsmannen for et slikt forbund av koloniale regjeringer var Benjamin Franklin fra Pennsylvania, som hadde delt sine ideer om en fagforening med flere av kollegene. Da han fikk vite om den kommende konferansen i Albany Congress, publiserte Franklin den berømte "Join or or Die" -politiske tegneserien i avisen hans, The Pennsylvania Gazette. Tegneserien illustrerer behovet for en union ved å sammenligne koloniene med atskilte stykker av en slangekropp. Så snart han ble valgt som Pennsylvania delegat til kongressen, publiserte Franklin kopier av det han kalte hans “korte hint mot et opplegg for å forene de nordlige koloniene” med støtte fra britene Stortinget.
Den britiske regjeringen vurderte den gangen at å plassere koloniene under nærmere, sentralisert tilsyn ville være fordelaktig for Kronen ved å gjøre det lettere å kontrollere dem fra afar. I tillegg var et økende antall kolonister enige om behovet for å organisere seg for å bedre forsvare deres felles interesser.
Etter sammenkomst 19. juni 1754 stemte delegatene til Albany-konvensjonen for å diskutere Albany-planen for union den 24. juni. Senest 28. juni la et underutvalg for fagforeningen frem et utkast til plan for hele konvensjonen. Etter omfattende debatt og endring ble en endelig versjon vedtatt 10. juli.
Under Albany-planen ville de kombinerte kolonistyresmaktene, med unntak av Georgia og Delaware utnevne medlemmer av et "Grand Council", som skal overvåkes av en "president General" utnevnt av britene Stortinget. Delaware ble ekskludert fra Albany-planen fordi den og Pennsylvania delte den samme guvernøren på den tiden. Historikere har spekulert i at Georgia ble ekskludert fordi de ble ansett som en tynt befolket "Grensekoloni", ville det ikke vært i stand til å bidra like til felles forsvar og støtte fra union.
Mens konvensjonsdelegatene enstemmig godkjente Albany-planen, avviste lovgiverne i alle de syv koloniene den, fordi den ville tatt bort noen av deres eksisterende makter. På grunn av avslag på koloniallovgiverne ble Albany-planen aldri forelagt den britiske kronen for godkjenning. Det britiske handelsstyret vurderte imidlertid og avviste det.
Etter å ha sendt general Edward Braddock, sammen med to kommisjonærer, for å ta seg av indiske forhold, mente den britiske regjeringen at den kunne fortsette å administrere koloniene fra London.
Hvordan Albany Plan regjering ville ha fungert
Hadde Albany-planen blitt vedtatt, ville de to regjeringsgrenene, Storsamrådet og presidentens general, ha fungert som en enhetlig regjeringen som er tiltalt for å håndtere tvister og avtaler mellom koloniene, samt regulere koloniale forhold og traktater med Indiske stammer.
Som svar på tendensen på tidspunktet for de koloniale guvernørene utnevnt av det britiske parlamentet til å overstyre kolonialiteten lovgivere valgt av folket, ville Albany-planen gitt Storsrådet mer relativ makt enn presidenten Generell.
Planen ville også ha tillatt den nye enhetlige regjeringen å innføre og samle inn skatter for å støtte dens operasjoner og sørge for forsvaret av unionen.
Mens Albany-planen ikke ble vedtatt, dannet mange av dens elementer grunnlaget for den amerikanske regjeringen slik den er nedfelt i Artikler fra Forbundet og etter hvert U.S. Constitution.
I 1789, ett år etter den endelige ratifikasjonen av grunnloven, foreslo Benjamin Franklin at vedtakelsen av Albany-planen kan ha forsinket den koloniale separasjonen fra England og deAmerikansk revolusjon.
"Ved refleksjon virker det nå sannsynlig at hvis den foregående plan [Albany-planen] eller noe lignende, hadde blitt vedtatt og gjennomført til henrettelse, ville den påfølgende Separasjon av koloniene fra moderlandet har kanskje ikke så snart skjedd, og heller ikke de ulykkelige lidelsene på begge sider har skjedd, kanskje under en annen Århundre. For koloniene, hvis de var samlet, ville virkelig vært, som de da mente seg selv, tilstrekkelig til sitt eget forsvar, og blitt klarert med det, som av Plan, en hær fra Storbritannia, for det Hensikten ville vært unødvendig: Skjønnhetene for å utforme frimerkeloven ville ikke da ha eksistert, og heller ikke de andre prosjektene for å trekke inntekter fra Amerika til Storbritannia ved lov av parlamentet, som var årsaken til bruddet, og deltok med så forferdelig utgifter til blod og skatt: slik at de forskjellige delene av imperiet fremdeles kan ha blitt værende i fred og union, ”skrev Franklin.
Storbritannias reaksjon på Albany Plan of Union
I frykt for at hvis Albany-planen ble akseptert, kunne Hans Majestets regjering ha vanskelig for å fortsette kontrollere sine nå langt kraftigere amerikanske kolonier, nølte den britiske kronen med å presse planen gjennom Stortinget.
Kronens frykt ble imidlertid feilplassert. De enkelte amerikanske kolonistene var fremdeles langt fra forberedt på å håndtere selvstyreansvaret som ble krevd ved å være en del av en fagforening. I tillegg er de eksisterende kolonialforsamlingene klare til å overgi sin nylig hardt vunne kontroll over lokale saker til en sentral regjering. Dette ville faktisk ikke skje før godt etter innlevering av Uavhengighetserklæringen.
Legacy of the Albany Union of Union
Mens hans Albany Plan of Union ikke hadde foreslått separasjon fra Storbritannia, hadde Benjamin Franklin stått for mange av utfordringene den nye amerikanske regjeringen ville møte etter uavhengighet. Franklin visste at Amerika, når den var uavhengig av kronen, bare var ansvarlig for nødvendigheter som å opprettholde det økonomiske stabilitet, bevise en levedyktig økonomi, etablere et rettferdighetssystem og forsvare folket mot angrep fra indianere og utenlandske fiender.
I den endelige analysen skapte Albany Plan of Union elementene i en ekte union, hvorav mange ville være adoptert i september 1774, da den første kontinentale kongressen kom sammen i Philadelphia for å sette Amerika på veien til revolusjon.