Hastert-regelen er en uformell politikk i husrepublikanske ledelse designet for å begrense debatten om regninger som ikke har støtte fra et flertall av konferansen. Når republikanere har flertall i huset med 435 medlemmer, bruker de Hastert-regelen for å forby all lovgivning som ikke har støtte fra et "flertall av flertallet" fra å stille opp til avstemning.
Hva betyr det? Det betyr at hvis republikanere kontrollerer huset, og lovverket må ha støtte fra de fleste medlemmer av GOP for å se en avstemning på gulvet. Hastert-regelen er mye mindre stiv enn 80 prosent-regelen som eies av ultrakonservative House Freedom Caucus.
Hastert-regelen er oppkalt etter tidligere speaker i huset Dennis Hastert, en republikaner fra Illinois som fungerte som kammerets lengst fungerende foredragsholder, fra 1998 til hans avgang i 2007. Hastert mente rollen som foredragsholder var, med hans ord, "ikke å fremskynde lovgivning som strider mot ønsket fra flertall av hans flertall. "Tidligere republikanske talere i huset fulgte det samme ledende prinsippet, inkludert tidligere U.S. Rep. Newt Gingrich.
Kritikk av Hastert-regelen
Kritikere av Hastert-regelen sier det er for stivt og begrenser debatten om viktige nasjonale spørsmål mens spørsmål som republikanerne favoriserer får oppmerksomhet. Med andre ord setter det et politisk partis interesser fremfor menneskers interesser. Kritikere beskylder også Hastert-regelen for å ha fremskaffet House-handlingen for all lovgivning som er vedtatt på en topartisk måte i det amerikanske senatet. Hastert-regelen ble for eksempel beskyldt for å ha holdt husstemmer på gårdsregningen og innvandringsreformen i 2013.
Hastert selv forsøkte å distansere seg fra regelen under regjeringsstans av 2013, da republikanske husets speaker John Boehner nektet å tillate en avstemning om et tiltak som finansierer føderalt statlige operasjoner under den tro at en konservativ blokk av GOP-konferansen ble motarbeidet den.
Hastert fortalte The Daily Beast at den såkalte Hastert-regelen egentlig ikke var satt i stein. Generelt sett trengte jeg å ha et flertall av mitt flertall, minst halvparten av min konferanse. Dette var ikke en regel... Hastert-regelen er en slags feilnummer. " Han la til republikanere under hans ledelse: “Hvis vi måtte samarbeide med demokratene, vi gjorde."
Og i 2019, midt i den lengste regjeringsstansen i historien, omtalte en kongressmedlem politikken som den "dummeste regelen som noen gang er opprettet - oppkalt etter noen som sitter i fengsel som har tillatt et mindretall av tyranner i kongressen. "(Hastert sonet 13 måneder i fengsel etter å ha påstått skyld for brudd på føderale banklovgivning. Han innrømmet å ha overtrådt loven for å betale hush penger til en tenåringsgutt han hadde utsatt seg for seksuelt på 1960- og 1970-tallet da han var en bryter-trener.)
Ikke desto mindre er Hastert på platen og sier følgende under sin funksjonstid som foredragsholder:
"Noen ganger kan et bestemt spørsmål opphisse et flertall som hovedsakelig består av mindretallet. Kampanjefinansiering er et spesielt godt eksempel på dette fenomenet. Talerjobben er ikke å fremskynde lovgivning som strider mot de fleste flertallets ønsker. "
Norman Ornstein fra American Enterprise Institute har kalt Hastert-regelen skadelig ved at det setter fest foran huset som helhet, og derfor folks vilje. Som talere i huset sa han i 2004: "Du er partilederen, men du blir ratifisert av hele huset. Du er en konstitusjonell offiser. "
Støtte for Hastert-regelen
Konservative fortalergrupper inkludert Conservative Action Project har hevdet at Hastert-regelen bør gjøres skrevet politikk av House Republican Conference så partiet kan forbli i god behold med folket som valgte dem til kontor.
"Ikke bare vil denne regelen forhindre at dårlig politikk blir ført mot det republikanske flertallets ønsker, det vil styrke vår leders hånd i forhandlingene - vel vitende om at lovgivning ikke kan passere huset uten betydelig republikansk støtte, "skrev tidligere statsadvokat Edwin Meese og en gruppe likesinnede, fremtredende konservative.
Slike bekymringer er imidlertid bare partisaner og Hastert-regelen er fortsatt et uskrevet prinsipp som styrer foredragsholdere fra republikanske hus.
Overholdelse av Hastert-regelen
EN New York Times analyse av overholdelse av Hastert-regelen fant at alle talere fra Republican House hadde krenket det på et eller annet tidspunkt. Boehner hadde tillatt husregninger å stille opp til avstemning selv om de ikke hadde støtte fra et flertall av flertallet.
Også i strid med Hastert-regelen minst et dusin ganger i løpet av sin karriere som foredragsholder: Dennis Hastert selv.