Hva er Caudillismo? Definisjon og eksempler

Caudillismo er et system med politisk makt basert på ledelse og troskap til en "sterkmann", som noen ganger også anerkjennes som en diktator. Begrepet stammer fra det spanske ordet "caudillo", som refererer til sjefen for en politisk fraksjon. Selv om systemet oppsto i Spania, ble det vanlig i Latin-Amerika på midten av 1800-tallet, etter æraen med uavhengighet fra Spania.

Key Takeaways: Caudillismo

Caudillismo var et system for ledelse og politisk makt basert på troskap til en "sterkmann." Det dukket opp i Latin-Amerika etter era avkolonisering fra Spania (1810-1825), da alle unntatt to land (Cuba og Puerto Rico) ble uavhengige nasjoner. Land ble gitt til tidligere medlemmer av hæren som en belønning for deres tjeneste, og havnet i hendene på mektige lokale sjefer, eller caudillos.

Caudillismo var et noe uformelt ledelsessystem som dreide seg om et paternalistisk forhold mellom amatørmilitære styrker og en leder, de var lojale til og som opprettholdt makten gjennom hans sterke personlighet eller karisma. På grunn av maktvakuumet som ble igjen etter kolonistyrkenes tilbaketrekning, hadde det blitt opprettet få formelle regjeringsregler i disse nylig uavhengige republikkene. Caudillos utnyttet dette vakuumet og erklærte seg som ledere. Caudillismo var sterkt assosiert med en militarisering av politikken, og mange caudillos var "tidligere militære befal som avledet sin prestisje og fulgte fra uavhengighetskriger og tvistene som brøt ut i perioden med ustabilitet etter traktatene som endte formelle fiendtligheter, "ifølge historiker Teresa Meade. Folk forble lojale mot caudillos på grunn av deres evne til å beskytte dem.

Caudillismo er ikke forbundet med en spesifikk politisk ideologi. I følge Meade var "noen caudillos selvtjenende, tilbakeskuende, autoritære og anti-intellektuelle, mens andre var progressive og reformerte. Noen caudillos avskaffet slaveri, innførte utdannelsesstrukturer, bygde jernbaner og andre transportsystemer. "Ikke desto mindre var alle caudillos autoritære ledere. Noen historikere omtaler caudillos som "populister" fordi selv om de tålte liten dissens, de var generelt karismatiske og opprettholdt makten ved å fordele belønningen til de som ble igjen lojal.

Argentinas Juan Manuel de Rosas regnes som den viktigste Latinamerikanske caudillo fra 1800-tallet. Fra en velstående husdyrfarmfamilie begynte han sin politiske karriere i militæret. Han satte i gang en geriljakrig mot regjeringen i 1828, og etter hvert overfalt Buenos Aires, støttet av en hær av gauchos (cowboyer) og bønder. På et tidspunkt samarbeidet han med en annen berømt argentinsk caudillo kjent for sin tyranniske natur, Juan Facundo Quiroga, emnet for en berømt biografi av Domingo Sarmiento, som skulle komme til å tjene som Argentinas president senere på 1800-tallet.

Rosas styrte med en jernveve fra 1829 til 1854, og kontrollerte pressen og fengslet, eksil eller drepte motstanderne. Han brukte en hemmelig politistyrke for å skremme og krevde offentlig visning av bildet sitt, taktikker mange 1900-tallets diktatorer (som Rafael Trujillo) ville etterligne. Rosas var i stand til å opprettholde makten hovedsakelig på grunn av utenlandsk økonomisk støtte fra Europa.

Mexicos General Antonio López de Santa Anna praktiserte en lignende type autoritær caudillismo. Han fungerte som president i Mexico 11 ganger mellom 1833 og 1855 (seks ganger offisielt og fem ganger uoffisielt), og var kjent for sine skiftende troskap. Han kjempet først for Spania i den meksikanske uavhengighetskrigen, og byttet deretter side. Santa Anna ledet de meksikanske styrkene da Spania forsøkte å gjenvinne Mexico i 1829, under en 1836 opprør av hvite nybyggere i Texas (på det tidspunktet de erklærte uavhengighet fra Mexico), og i løpet av de Meksikansk-amerikansk krig.

Venezuelanske José Antonio Páez regnes også for å være en viktig caudillo fra 1800-tallet. Han startet som en ranchhånd på slettene i Venezuela, og skaffet seg raskt land og storfe. I 1810 ble han med Simon Bolívar's søramerikanske uavhengighetsbevegelse, som ledet en gruppe ranchers, og ble til slutt sjef for Venezuelan. I 1826 ledet han et opprør mot Gran Colombia - en kortvarig republikk (1819-1830) ledet av Bolívar som bl.a. dagens Venezuela, Colombia, Ecuador og Panama - og Venezuela ble til slutt seceded, med Páez utpekt som president. Han hadde makten i Venezuela fra 1830 til 1848 (dog ikke alltid med tittelen president), i en periode med fred og relativ velstand, og ble deretter tvunget i eksil. Han styrte igjen fra 1861 til 1863 som en undertrykkende diktator, hvoretter han ble eksilert til sin død.

I motsetning til det autoritære varemerket caudillismo, fikk andre caudilloer i Latin-Amerika og makt gjennom populismen. José Gaspar Rodríguez de Francia styrte Paraguay fra 1811 til hans død i 1840. Francia tok til orde for et økonomisk suveren Paraguay. Mens andre ledere beriket seg med land som tidligere tilhørte spanskene eller Kirke som gikk tilbake til regjeringen, leide Francia den ut for en nominell avgift til innfødte og bønder. "Francia brukte sin autoritet til å omorganisere samfunnet etter de fattiges krav," skrev Meade. Mens kirken og eliten var motstandere av Francias politikk, likte han utbredt popularitet blant massene, og Paraguays økonomi var velstående under hans styre.

I 1860-årene finansierte britene, som fryktet Paraguays økonomiske uavhengighet, en krig mot Paraguay, hvor de fikk tjenester fra Argentina, Brasil og Uruguay. Dessverre ble Paraguays gevinster under Francia slettet.

Manuel Isidoro Belzú, som regjerte Bolivia fra 1848 til 1855, praktiserte et lignende merke av caudillismo som Francia. Han tok til orde for fattige og urfolk, og forsøkte å beskytte Bolivias naturressurser fra europeiske makter, nemlig Storbritannia. I prosessen gjorde han mange fiender, særlig fra den velstående urbane "kreolsk" klassen. Han forlot vervet frivillig i 1855, men vurderte i 1861 å løpe som president igjen; han hadde aldri sjansen, ettersom han ble drept av en av sine mange rivaler.

Caudillismo var ikke et bærekraftig politisk system av flere årsaker, hovedsakelig fordi det var tilknytning til autoritarisme i seg selv generert opposisjon, og fordi den sammenstøt med 1800-tallets idealer om liberalisme, ytringsfrihet og et fritt marked økonomi. Caudillismo fortsatte også den diktatoriske styresmåten som latinamerikanere hadde blitt utsatt for under europeisk kolonialisme. I følge Meade, "Den utbredte fremveksten av caudillismo utsatt og forhindret bygging av sosiale institusjoner som er ansvarlige overfor statsborgerskapet og ledes av dyktige eksperter - lovgivere, intellektuelle, gründere."

Til tross for at caudillismo blomstret på midten av 1800-tallet, var det noen historikere referer også til Latinamerikanske ledere fra det 20. århundre - som Fidel Castro, Rafael Trujillo, Juan Perón eller Hugo Chávez - som caudillos.

• "Caudillismo."Encyclopedia Britannica.
• Meade, Teresa. A History of Modern Latin America. Oxford: Wiley-Blackwell, 2010.