Siden opprettelsen i 1964 har PLO gått gjennom flere make-overs - fra motstandsorganisasjon til terrororganisasjon til kvasi-okkuperende og regjeringsstyrke (i Jordan og Libanon) for å nærme seg irrelevans på slutten av 1990-tallet i de okkuperte Territorier. Hva er det i dag, og hvilken kraft utøver den?
Palestine Liberation Organization ble opprettet 29. mai 1964, på et møte på Palestine National Congress i Jerusalem. Kongressmøtet, det første i Jerusalem siden den arabisk-israelske krigen i 1948, ble holdt på det da splitter nye Intercontinental Hotel. Den tidligste lederen var Ahmed Shukairy, advokat fra Haifa. Hans lederskap ble raskt formørket av Yasser Arafat.
Arabisk duplisitet i skapelsen av PLO
Blueprint for PLO ble tegnet av arabiske stater på en arabisk liga møte i Kairo i januar 1964. Arabiske stater, spesielt Egypt, Syria, Jordan og Irak, var hovedsakelig interessert i kanalisering Palestinsk nasjonalisme på en slik måte at palestinske flyktninger på jorda deres ikke ville destabilisere deres regimer.
Motivet bak opprettelsen av PLO var derfor duplisert fra starten av: Arabiske nasjoner offentliggjorde offentlig solidaritet med den palestinske saken for å gjenvinne Israel. Men strategisk finansierte de samme nasjonene, som hadde til hensikt å holde palestinere i en kort bånd, PLO som et middel til å kontrollere palestinsk militans mens du bruker den til innflytelse i forholdet til Vesten og på 1980- og 1990-tallet, med Israel.
Det var først i 1974 at den arabiske liga, som møttes i Rabat, Marokko, offisielt anerkjente PLO som eneste representant for palestinerne.
PLO Som en motstandsorganisasjon
Da de 422 palestinske delegatene som påsto å representere en halv million flyktninger, dannet PLO i Jerusalem i mai I 1964 avviste de alle planer om å bosette flyktningene i vertsarabiske nasjoner og ba om eliminering av Israel. De erklærte i et offisielt kunngjøring: "Palestina er vårt, vårt, vårt. Vi skal ikke godta noe erstattende hjemland. ”De opprettet også Palestina Liberation Army, eller PLA, selv om dens autonomi alltid var tvilsom da den var en del av hærene i Egypt, Jordan og Syria.
Igjen brukte disse nasjonene PLA både for å kontrollere palestinere og bruke palestinske militante som løftestang i deres egen fullmektekonflikter med Israel.
Strategien var ikke vellykket.
Hvordan Arafats PLO kom til å være
PLA gjennomførte flere angrep på Israel, men utgjorde aldri en større motstandsorganisasjon. I 1967, i seksdagers krigen, rev Israel luftstyrkene i Egypt, Syria og Jordan i et overraskende, forebyggende angrep (etter økende krigføring og trusler fra Egypts Gamal Abd el-Nasser) og overtok Vestbredden, Gazastripen og de Golan Heights. Arabiske ledere ble diskreditert. Slik var PLA.
PLO begynte straks å utvikle en mer militant tenor under ledelse av Yasser Arafat og hans Fatah-organisasjon. Et av Arafats tidligste trekk var å endre Palestinas nasjonale råds charter i juli 1968. Han avviste arabisk innblanding i PLOs anliggender. Og han gjorde frigjøringen av Palestina og etableringen av en sekulær, demokratisk stat for arabere og jøder til PLOs tvillingmål.
Demokratiske virkemidler var imidlertid ikke en del av PLO-taktikken.
PLO ble umiddelbart mer effektiv enn arabere hadde til hensikt, og blodigere. I 1970 forsøkte den å overta Jordan, noe som førte til at det ble utvist fra dette landet i en kort, blodig krig som ble kjent som "Black September."
1970-tallet: PLOs Terrorist-tiår
PLO, under ledelse av Arafat, gjenerobrer seg også som en direkte terrororganisasjon. Blant de mest spektakulære operasjonene var kapring av tre jetfly i september 1970, som den deretter sprengte etter å ha frigjort passasjerer, foran TV-kameraer for å straffe USA for sin støtte til Israel. Et annet var drapet på elleve israelske idrettsutøvere og trenere og en tysk politibetjent under OL i 1972 i München, Tyskland.
Etter utvisningen fra Jordan etablerte PLO seg som en "stat-innen-en-stat" i Libanon, der den vendte sin flyktningleire i væpnede festninger og treningsleirer brukte Libanon som en oppskytningsplate for angrep på Israel eller israelske interesser i utlandet.
Paradoksalt nok var det også på møtene i Palestina National Council 1974 og 1977 at PLO startet moderere det endelige målet ved å sette sine statsdommer på Vestbredden og Gaza i stedet for hele Palestina. På begynnelsen av 198-tallet begynte PLO å gå mot anerkjennelse av Israels eksistensrett.
1982: Enden på PLO i Libanon
Israel utviste PLO fra Libanon i 1982 i kulminasjonen av Israels invasjon av Libanon den juni. PLO etablerte sitt hovedkvarter i Tunis, Tunisia (som Israel bombet i oktober 1985 og drepte 60 mennesker). På slutten av 1980-tallet ledet PLO den første intifadaen i de palestinske områdene.
I en tale til Palestine National Council den nov. 14. 1988 anerkjente Arafat Israels rett til å eksistere ved symbolsk å erklære Palestinas uavhengighet mens støtter FNs sikkerhetsråd 242 - som krever tilbaketrekking av israelske tropper til før 1967 grenser. Arafats erklæring var en implisitt tilslutning til en tostatsløsning.
USA, ledet av en halt-and Ronald Reagan på den tiden, og Israel, ledet av hard-liner Yitzhak Shamir, hånet erklæringen, og Arafat ble selv diskreditert da han støttet Saddam Hussein i den første gulfkrigen.
PLO, Oslo og Hamas
PLO anerkjente offisielt Israel, og omvendt, som et resultat av Oslo-forhandlingene i 1993, som også etablerte et rammeverk for fred og en tostatsløsning. Men Oslo tok aldri opp to viktige spørsmål: Israels ulovlige bosettinger i de okkuperte områdene, og palestinske flyktningers returrett. Etter hvert som Oslo mislyktes, og misforstå Arafat, eksploderte en andre Intifada, denne gangen ikke ledet av PLO, men av en stigende militant, islamsk organisasjon: Hamas.
Arafats makt og prestisje ble ytterligere redusert av israelske inngrep på Vestbredden og Gaza, inkludert en beleiring av hans egen sammensatt i Vestbreddsbyen Ramallah.
PLOs jagerfly ble til en viss grad innlemmet i Palestina Authoritys politistyrke, mens myndigheten selv overtok diplomatiske og administrative funksjoner. Arafats død i 2004 og Den palestinske myndighetens avtagende innflytelse over territoriene, sammenlignet med Hamas, reduserte PLOs rolle som en betydelig aktør på palestinerne ytterligere scene.