Fulltekst av Oslo-avtalene Definisjon av prinsipper

Prinsipperklæring
Om midlertidige selvstyreordninger
(13. september 1993)

Regjeringen i staten Israel og P.L.O. team (i den jordansk-palestinske delegasjonen til Midt-Østen Fredskonferanse) (den "palestinske delegasjonen"), som representerer det palestinske folket, er enige om at det er på tide å få slutt på tiår med konfrontasjon og konflikt, anerkjenne deres gjensidige legitime og politiske rettigheter, og strebe etter å leve i fredelig sameksistens og gjensidig verdighet og sikkerhet og oppnå et rettferdig, varig og omfattende fredsoppgjør og historisk forsoning gjennom den avtalte politisk prosess. Følgelig er de to sidene enige om følgende prinsipper:

ARTIKKEL I
Målet med forhandlingene

Målet med de israelsk-palestinske forhandlingene innen den nåværende fredsprosessen i Midtøsten er blant annet å etablere en Den palestinske midlertidige selvstyremyndigheten, det valgte rådet ("rådet"), for det palestinske folket på Vestbredden og Gazastripen, i en overgangsperiode som ikke overstiger fem år, fører til et permanent oppgjør basert på sikkerhetsrådets resolusjoner 242 og 338.

Det er underforstått at midlertidige ordninger er en integrert del av hele fredsprosessen og at forhandlinger om permanent status vil føre til gjennomføring av Sikkerhetsrådets resolusjoner 242 og 338.

ARTIKKEL II
RAMME TIL DET Midlertidige periode De avtalte rammene for mellomperioden er angitt i denne prinsipperklæringen.
ARTIKKEL III
VALG

Disse valgene vil utgjøre et betydelig foreløpig forberedende skritt mot å realisere de legitime rettighetene til det palestinske folket og deres rettferdige krav.

ARTIKKEL IV
JURISDIKSJON Rådets jurisdiksjon vil dekke territoriet på Vestbredden og Gazastripen, bortsett fra spørsmål som vil bli forhandlet i forhandlingene om permanent status. De to sidene ser på Vestbredden og Gazastripen som en enkelt territoriell enhet, hvis integritet vil bli bevart i mellomperioden.

Den fem år lange overgangsperioden begynner etter tilbaketrekning fra Gazastripen og Jeriko-området.

Faste statusforhandlinger vil starte så snart som mulig, men ikke senere enn begynnelsen av tredje året av mellomperioden, mellom Israels regjering og det palestinske folket representanter.

Det er underforstått at disse forhandlingene skal dekke gjenværende spørsmål, inkludert: Jerusalem, flyktninger, bosettinger, sikkerhetsordninger, grenser, forhold og samarbeid med andre naboer, og andre spørsmål av felles interesse.

De to partiene er enige om at utfallet av forhandlingene om permanent status ikke skal ha fordommer eller forhåndsdispensasjon ved avtaler nådd for mellomperioden.

ARTIKKEL VI
FORBEREDELIGE OVERFØRING AV KRAFT OG ANSVAR

Etter ikrafttreden av denne prinsipperklæringen og tilbaketrekningen fra Gazastripen og Jeriko-området, overførte myndighet fra den israelske militære regjeringen og dens siviladministrasjon til de autoriserte palestinerne for denne oppgaven, som beskrevet her, påbegynne. Denne myndighetsoverføringen vil være av forberedende karakter inntil Rådets innvielse.

Rett etter ikrafttredelsen av denne prinsipperklæringen og tilbaketrekningen fra Gazastripen og Jeriko-området, med sikte på å fremme økonomisk utvikling i Vestbredden og Gazastripen, vil myndighet bli overført til palestinerne på følgende områder: utdanning og kultur, helse, sosial velferd, direkte skatt og turisme. Den palestinske siden vil begynne med å bygge den palestinske politistyrken, som avtalt. I påvente av at Rådets innvielse kan de to partene forhandle om overføring av ytterligere krefter og ansvar, som avtalt.

ARTIKKEL VII
DELAVTALE

De israelske og palestinske delegasjonene vil forhandle frem en avtale om mellomperioden ("interimsavtalen")

Interimsavtalen skal blant annet angi strukturen til rådet, antall medlemmer og overføring av makter og ansvar fra den israelske militære regjeringen og dens sivile administrasjon til Råd. Interimsavtalen skal også spesifisere rådets utøvende myndighet, lovgivende myndighet i samsvar med artikkel IX nedenfor, og de uavhengige palestinske dommerorganer.

Interimsavtalen skal omfatte ordninger som skal implementeres ved innvielsen av rådet, for Rådets antagelse av alle de makter og ansvar som er overført tidligere i samsvar med artikkel VI ovenfor.

For å gjøre det mulig for rådet å fremme økonomisk vekst vil rådet ved innvielsen opprette et palestinsk elektrisitetsorgan, en Havhavnsmyndigheten i Gaza, en palestinsk utviklingsbank, et palestinsk eksportfremmeanlegg, et palestinsk miljøvernmyndighet, et palestinsk landstyre og en Palestinske vannforvaltningsmyndigheten, og eventuelle andre myndigheter som er enige om, i samsvar med interimsavtalen som vil spesifisere deres makt og ansvarsområder.

Etter innsettelsen av rådet vil siviladministrasjonen bli oppløst, og den israelske militære regjeringen vil bli trukket tilbake.

For å garantere offentlig orden og intern sikkerhet for palestinerne på Vestbredden og Gazastripen, vil rådet etablere en sterk politistyrke, mens Israel vil fortsette å bære ansvaret for å forsvare mot eksterne trusler, samt ansvaret for den generelle sikkerheten til israelere i den hensikt å ivareta deres indre sikkerhet og offentlighet rekkefølge.

ARTIKKEL IX
LOVER OG MILITÆRE BESTILLINGER

Rådet vil få fullmakt til å lovfeste i samsvar med interimsavtalen innen alle myndigheter som er overført til det.

Begge parter vil gjennomgå felles lover og militære ordre som for tiden er i kraft på de gjenværende områder.

ARTIKKEL X
FELLES ISRAELISK-PALESTINISK LIAISON-KOMITE

For å sikre en jevn implementering av denne prinsipperklæringen og eventuelle påfølgende avtaler knyttet til mellomperioden, etter denne ikrafttredelse Prinsipperklæring, en felles israelsk-palestinsk forbindelsesutvalg vil bli nedsatt for å håndtere spørsmål som krever koordinering, andre spørsmål av felles interesse og tvister.

ARTIKKEL XI
ISRAELISK-PALESTINISK SAMARBEID I ØKONOMISKE FELT

Som anerkjenner den gjensidige fordelen ved samarbeid for å fremme utviklingen av Vestbredden, Gazastripen og Israel, etter ikrafttredelsen av denne prinsipperklæringen, Israelisk-palestinsk økonomisk samarbeidskomité vil bli nedsatt for å utvikle og implementere på en samarbeidsmessig måte programmene identifisert i protokollene vedlagt som vedlegg III og Vedlegg IV.

ARTIKKEL XII
FORBINDELSE OG SAMARBEID MED JORDAN OG EGYPT

De to partiene vil invitere regjeringene i Jordan og Egypt til å delta i å etablere ytterligere forbindelses- og samarbeidsordninger mellom Israels regjering og de palestinske representantene på den ene siden og regjeringene i Jordan og Egypt på den andre siden for å fremme samarbeid mellom dem. Disse ordningene vil omfatte konstitueringen av en videreførende komité som avgjør etter avtale om modalitetene til opptak av personer på flukt fra Vestbredden og Gazastripen i 1967, sammen med nødvendige tiltak for å forhindre forstyrrelse og lidelse. Andre saker av felles bekymring vil bli behandlet av denne komiteen.

ARTIKKEL XIII
GJENNOMGANG AV ISRAELKRAFT

Etter ikrafttreden av denne prinsipperklæringen, og senest før valget til rådet, ble en omfordeling av israelsk militære styrker på Vestbredden og Gazastripen vil finne sted, i tillegg til tilbaketrekning av israelske styrker utført i samsvar med Artikkel XIV.

Når Israel omdisponerer sine militære styrker, vil Israel bli ledet av prinsippet om at sine militære styrker skal omplasseres utenfor befolkede områder.

Ytterligere omdisponeringer til spesifiserte lokasjoner vil gradvis bli implementert i samsvar med forutsetningen om ansvar for offentlig orden og intern sikkerhet fra den palestinske politistyrken i henhold til artikkel VIII ovenfor.

ARTIKKEL XIV
ISRAELT TILTAK FRA GAZA STRIP OG JERICHO OMRÅDET

Israel vil trekke seg fra Gazastripen og Jeriko-området, som beskrevet i protokollen som er vedlagt som vedlegg II.

ARTIKKEL XV
Løsning av tvister

Tvister som oppstår som følge av anvendelsen eller tolkningen av denne prinsipperklæringen. eller eventuelle påfølgende avtaler knyttet til mellomperioden, skal avgjøres ved forhandlinger gjennom Den felles forbindelsesutvalg som skal opprettes i samsvar med artikkel X ovenfor.

Tvister som ikke kan avgjøres ved forhandlinger kan løses ved en forliksmekanisme som skal avtales av partene.

Partene kan bli enige om å underkaste seg voldgiftstvister knyttet til mellomperioden, som ikke kan avgjøres gjennom forlik. For dette formål, etter avtale fra begge parter, vil partene opprette en voldgiftsutvalg.

ARTIKKEL XVI
ISRAELISK-PALESTINISK SAMARBEID OM REGIONALE PROGRAMMER

Begge parter ser på de multilaterale arbeidsgruppene som et passende instrument for å fremme en "Marshall-plan", den regionale programmer og andre programmer, inkludert spesielle programmer for Vestbredden og Gazastripen, som angitt i protokollen som er vedlagt som Vedlegg IV.

ARTIKKEL XVII
DIVERSE BESTEMMELSER

Denne prinsipperklæringen trer i kraft en måned etter undertegningen.

Alle protokoller som er knyttet til denne erklæringen om prinsipper og avtalte protokoller som gjelder denne, skal betraktes som en integrert del av dette.

Utferdiget i Washington, D.C., denne trettende dagen i september 1993.

For Israels regjering
For P.L.O.

Vitnet av:

USA
Den russiske føderasjonen

VEDLEGG I
PROTOKOLL PÅ MODUS OG FORHOLD TIL VALG

Palestinere fra Jerusalem som bor der vil ha rett til å delta i valgprosessen, i henhold til en avtale mellom de to sidene.

I tillegg skal valgavtalen blant annet omfatte følgende spørsmål:

systemet med valg;

modus for avtalt tilsyn og internasjonal observasjon og deres personlige sammensetning; og

regler og forskrifter om valgkamp, ​​inkludert avtalt arrangement for organisering av massemedier, og muligheten for å lisensiere en kringkasting og TV-stasjon.

Den fremtidige statusen til fordrevne palestinere som ble registrert 4. juni 1967 vil ikke bli skadet fordi de ikke er i stand til å delta i valgprosessen av praktiske årsaker.

De to sidene vil inngå og signere innen to måneder fra datoen for ikrafttredelsen av denne erklæringen av prinsipper, en avtale om tilbaketrekking av israelske militære styrker fra Gazastripen og Jeriko område. Denne avtalen vil omfatte omfattende ordninger som skal gjelde på Gazastripen og Jeriko-området etter den israelske tilbaketrekningen.

Israel vil iverksette en akselerert og planlagt tilbaketrekning av israelske militære styrker fra Gazastripen og Jeriko-området, med en gang fra og med signering av avtalen om Gazastripen og Jeriko-området og skal være fullført innen en periode som ikke overstiger fire måneder etter undertegningen av denne avtalen.

Ovennevnte avtale vil blant annet omfatte:

Ordninger for en jevn og fredelig myndighetsoverføring fra den israelske militære regjeringen og dens sivile administrasjon til de palestinske representantene.

Struktur, makt og ansvar for den palestinske myndigheten i disse områdene, bortsett fra: ytre sikkerhet, bosettinger, israelere, utenriksrelasjoner og andre gjensidig avtalt forhold.

Ordninger for antakelse av intern sikkerhet og offentlig orden fra den palestinske politistyrken bestående av politifolk rekrutterte lokalt og fra utlandet med jordanske pas og palestinske dokumenter utstedt av Egypt). De som vil delta i den palestinske politistyrken som kommer fra utlandet, bør få opplæring som politi og politifolk.

En midlertidig internasjonal eller utenlandsk tilstedeværelse, som avtalt.

Opprettelse av en felles palestinsk-israelsk koordinerings- og samarbeidskomité for gjensidige sikkerhetsformål.

Et økonomisk utviklings- og stabiliseringsprogram, inkludert etablering av et nødfond, for å oppmuntre utenlandske investeringer, og økonomisk og økonomisk støtte. Begge sider vil koordinere og samarbeide felles og ensidig med regionale og internasjonale partier for å støtte disse målene.

Ordninger for en sikker passasje for personer og transport mellom Gazastripen og Jeriko-området.

Ovennevnte avtale vil omfatte ordninger for koordinering mellom begge parter angående passasjer:

Gaza - Egypt; og

Jeriko - Jordan.

Kontorene som er ansvarlige for å utføre de palestinske myndighetens fullmakter og ansvar i henhold til denne vedlegg II og artikkel VI av prinsipperklæringen vil være lokalisert på Gazastripen og i Jeriko-området i påvente av at Rådets innsettelse skulle innledes.

Bortsett fra disse avtalte ordningene vil statusen til Gazastripen og Jeriko-området fortsette å være en integrert del av Vestbredden og Gazastripen, og vil ikke bli endret i mellomperioden.

VEDLEGG III
PROTOKOLL OM ISRAELISK-PALESTINISK SAMARBEID I ØKONOMISKE OG UTVIKLINGSPROGRAMMER

De to sidene er enige om å opprette en israelsk-palestinsk fortsettende komité for økonomisk samarbeid, med blant annet fokus på følgende:

Samarbeid innen vann, inkludert et vannutviklingsprogram utarbeidet av eksperter fra begge sider, som også vil spesifisere modus for samarbeid i forvaltningen av vannressursene på Vestbredden og Gazastripen, og vil omfatte forslag til studier og planer om vannrettigheter for hver enkelt part, samt om en rettferdig utnyttelse av felles vannressurser for gjennomføring i og utenfor mellomtiden periode.

Samarbeid innen elektrisitet, inkludert et elektrisitetsutviklingsprogram, som også vil spesifiser modus for samarbeid for produksjon, vedlikehold, kjøp og salg av elektrisitet ressurser.

Samarbeid på energiområdet, inkludert et energiutviklingsprogram, som vil sørge for utnyttelse av olje og gass til industrielle formål, spesielt på Gazastripen og i Negev, og vil oppmuntre til videre felles utnyttelse av annen energi ressurser. Dette programmet kan også sørge for bygging av et petrokjemisk industrikompleks på Gazastripen og bygging av olje- og gassledninger.

Samarbeid innen finans, inkludert et økonomisk utviklings- og handlingsprogram for oppmuntring av internasjonale investeringer på Vestbredden og Gazastripen, og i Israel, samt etablering av en palestiner Utviklingsbank.

Samarbeid innen transport og kommunikasjon, inkludert et program, som vil definere retningslinjer for etablering av en havhavn i Gaza Område, og vil sørge for etablering av transport- og kommunikasjonslinjer til og fra Vestbredden og Gazastripen til Israel og til andre land. I tillegg vil dette programmet sørge for å utføre nødvendig bygging av veier, jernbaner, kommunikasjonslinjer, etc.

Samarbeid innen handel, inkludert studier og handelsfremmende programmer, som vil oppmuntre til lokal, regional og interregionell handel, samt en mulighetsstudie av å skape frihandelssoner på Gazastripen og i Israel, gjensidig tilgang til disse sonene, og samarbeid på andre områder relatert til handel og handel.

Samarbeid innen industri, inkludert industrielle utviklingsprogrammer, som vil sørge for etablering av felles israelsk-palestinsk industriell forskning og utvikling Sentre, vil fremme palestinsk-israelsk joint ventures, og gi retningslinjer for samarbeid innen tekstil, mat, farmasøytisk, elektronikk, diamanter, data- og vitenskapsbasert næringer.

Et program for samarbeid i og regulering av arbeidsforhold og samarbeid i sosiale velferdsspørsmål.

En utviklings- og samarbeidsplan for menneskelige ressurser, som inneholder felles israelsk-palestinske verksteder og seminarer, og for etablering av felles yrkesopplæringssentre, forskningsinstitutter og data banker.

En miljøvernplan som inneholder felles og / eller koordinerte tiltak på dette området.

Et program for å utvikle koordinering og samarbeid innen kommunikasjon og medier.

Eventuelle andre programmer av gjensidig interesse.

De to sidene vil samarbeide i forbindelse med den multilaterale fredsinnsatsen for å fremme et utviklingsprogram for regionen, inkludert Vestbredden og Gazastripen, som skal initieres av G-7. Partene vil be G-7 om å søke deltakelse i dette programmet til andre interesserte stater, for eksempel medlemmer av Organisasjon for økonomisk samarbeid og utvikling, regionale arabiske stater og institusjoner, samt medlemmer av det private sektor.

Utviklingsprogrammet vil bestå av to elementer:

• et økonomisk utviklingsprogram for Vestbredden og Gazastripen.
• et regionalt økonomisk utviklingsprogram.

• Et sosialt rehabiliteringsprogram, inkludert et bolig- og anleggsprogram.
• En liten og mellomstor forretningsutviklingsplan.
• Et infrastrukturutviklingsprogram (vann, strøm, transport og kommunikasjon, etc.)
• En menneskelig ressursplan.
• Andre programmer.

• Opprettelsen av et Midtøsten utviklingsfond, som et første skritt, og en Midtøsten utviklingsbank, som et andre trinn.
• Utviklingen av en felles israelsk-palestinsk-jordansk plan for koordinert utnyttelse av Dødehavsområdet.
• Middelhavet (Gaza) - Dødehavskanalen.
• Regional desalinisering og andre vannutviklingsprosjekter.
• En regional plan for landbruksutvikling, inkludert en koordinert regional innsats for forebygging av ørkendannelse.
• Samtrafikk av strømnett.
• Regionalt samarbeid for overføring, distribusjon og industriell utnyttelse av gass, olje og andre energiressurser.
• En regional utviklingsplan for turisme, transport og telekommunikasjon.
• Regionalt samarbeid på andre områder.

De to sidene vil oppmuntre de multilaterale arbeidsgruppene, og vil koordinere seg mot deres suksess. De to partiene vil oppmuntre til internasjonale aktiviteter, så vel som mulighetsstudier og mulighetsstudier, innen de forskjellige multilaterale arbeidsgruppene.

AVTALTE PROTOKOLL TIL ERKLÆRING AV PRINSIPPER FOR TILSVARLIGE SELVSTYRINGER

EN. GENERELLE FORSTÅR ​​OG AVTALE

Eventuelle krefter og ansvar overført til palestinerne i henhold til prinsipperklæringen før Innsettelsen av rådet vil være underlagt de samme prinsippene som gjelder artikkel IV, som beskrevet i disse avtalte Referat nedenfor.

B. SPESIFIKKE FORSTÅR ​​OG AVTALE

Artikkel IV

Det er underforstått at:

Rådets jurisdiksjon vil dekke territoriet på Vestbredden og Gazastripen, bortsett fra spørsmål som vil være forhandlet i forhandlingene om permanent status: Jerusalem, bosettinger, militære lokasjoner og israelere.

Rådets jurisdiksjon vil gjelde med hensyn til avtalte fullmakter, ansvar, sfærer og myndigheter overført til det.

Artikkel VI nr. 2

Det er enighet om at overføring av myndighet vil være som følger:

Den palestinske siden vil informere den israelske siden om navnene på de autoriserte palestinerne som vil påta seg maktene, myndighetene og ansvarene som vil bli overført til Palestinere i henhold til prinsipperklæringen på følgende felt: utdanning og kultur, helse, sosial velferd, direkte skatt, turisme og andre myndigheter enige om på.

Det er underforstått at rettighetene og pliktene til disse kontorene ikke vil bli påvirket.

Hver av områdene beskrevet ovenfor vil fortsette å glede seg over eksisterende budsjettfordelinger i samsvar med ordninger som det skal avtales om gjensidig. Disse ordningene vil også sørge for nødvendige justeringer som kreves for å ta hensyn til skattene som er innkrevd av direkte skattekontoret.

Etter utførelsen av prinsipperklæringen vil de israelske og palestinske delegasjonene umiddelbart begynne forhandlinger om en detaljert plan for overføring av myndighet på ovennevnte kontorer i samsvar med ovenstående forståelser.

Artikkel VII nr. 2

Interimsavtalen vil også omfatte ordninger for koordinering og samarbeid.

Artikkel VII nr. 5

Tilbaketrekking av den militære regjeringen vil ikke hindre Israel i å utøve maktene og ansvaret som ikke er overført til rådet.

Artikkel VIII

Det er underforstått at interimsavtalen vil omfatte ordninger for samarbeid og koordinering mellom de to partene i denne forbindelse. Det er også enighet om at overføring av krefter og ansvar til det palestinske politiet vil skje på en faset måte, som avtalt i interimsavtalen.

Artikkel X

Det er enighet om at de israelske og palestinske delegasjonene trådte i kraft etter prinsipperklæringen vil utveksle navnene på personene som er utpekt av dem som medlemmer av den felles israelsk-palestinske forbindelsen Komiteen.

Det er videre enighet om at hver side vil ha et like stort antall medlemmer i Den blandede komité. Den blandede komité vil treffe vedtak etter avtale. Den blandede komité kan eventuelt legge til andre teknikere og eksperter. Den blandede komité vil avgjøre hyppigheten og stedet eller stedene for møtene.

Vedlegg II

Det er forstått at Israel, etter den israelske tilbaketrekningen, fortsatt vil være ansvarlig for ytre sikkerhet, og for intern sikkerhet og offentlig orden for bosetninger og israelere. Israelske militære styrker og sivile kan fortsette å bruke veier fritt innenfor Gazastripen og Jeriko-området.

Utferdiget i Washington, D.C., denne trettende dagen i september 1993.

For Israels regjering
For P.L.O.

Vitnet av:

USA
Den russiske føderasjonen