Når medlemmer av Representantenes hus, den Senatet eller hele U.S. Kongress ønsker å sende en streng melding, si en mening eller bare komme med et poeng, prøver de å gi en "følelse av" oppløsning.
Gjennom enkle eller samtidig vedtak kan begge kongresshus uttrykke formelle meninger om emner av nasjonal interesse. Som sådan er disse såkalte “følelsen av” resolusjoner offisielt kjent som “følelsen av huset”, “følelsen av senatet” eller “følelsen av kongressen” -resolusjoner.
Enkle eller samtidig beslutninger som uttrykker "følelsen av" senatet, huset eller kongressen, uttrykker bare mening fra et flertall av kammerets medlemmer.
Lovgivning De er, men lover De er ikke
"Sense of"-resolusjoner skaper ikke lov, krever ikke signatur av President i USA, og er ikke rettskraftige. Bare vanlige regninger og felles resolusjoner oppretter lover.
Fordi de bare krever godkjenning av kammeret de har sin opprinnelse i, kan Sense of the House eller Senat resolusjoner oppnås med en "enkel" resolusjon. På den annen side må følelsen av Kongressens resolusjoner være samtidig beslutninger, siden de må godkjennes i identisk form av både huset og senatet.
Felles resolusjoner brukes sjelden for å uttrykke meningene fra Kongressen, fordi de i motsetning til enkle eller samtidige resolusjoner, krever presidentens underskrift.
"Sense of" -resolusjoner er også innimellom inkludert som endringer i vanlige lov- eller husforslag. Selv når en "følelse av" bestemmelse er inkludert som en endring i et lovforslag som blir lov, har de ingen formell effekt på offentlig politikk og anses ikke som en bindende eller rettskraftig del av foreldreretten.
Så hva er de bra?
Hvis "følelse av" resolusjoner ikke skaper lov, hvorfor inkluderes de derfor som en del av lovgivningsprosess?
"Sense of" -oppløsninger brukes vanligvis for:
- Going on the Record: en måte for individuelle medlemmer av Kongressen å gå foran som støtte eller motstand mot en bestemt politikk eller konsept;
- Politisk overtalelse: et enkelt forsøk fra en gruppe medlemmer til å overtale andre medlemmer til å støtte deres sak eller mening;
- Appellerer til presidenten: et forsøk på å få presidenten til å ta eller ikke iverksette spesifikke tiltak (for eksempel S.Con. Res. 2, behandlet av kongressen i januar 2007, og fordømte president Bushs ordre om å sende over 20.000 ekstra amerikanske tropper inn i krigen i Irak.);
- Påvirke utenrikssaker: en måte å uttrykke folkene i USAs mening til regjeringen i en fremmed nasjon; og
- En formell 'takk'-merknad: en måte å sende gratulasjonene eller takknemligheten til Kongressen til enkeltborgere eller grupper. For eksempel å gratulere de amerikanske olympiske mesterne eller takke militære tropper for ofret.
Selv om "følelse av" resolusjoner ikke har noen kraft i loven, er utenlandske myndigheter nøye oppmerksom på dem som bevis på forskyvninger i U.S.
i tillegg føderal regjering byråer holder øye med "følelse av" vedtak som indikasjoner på at Kongressen kan vurdere vedtakelse av formelle lover som kan påvirke deres virksomhet eller, enda viktigere, deres del av det føderale budsjett.
Til slutt, uansett hvor viktig eller truende språket som brukes i "følelse av" resolusjoner kan være, husk at de er lite mer enn politisk eller diplomatisk taktikk og skaper ingen lover overhodet.