Jay's Constitution, Between Britain and U.S.

Jay's Contract var en avtale mellom USA og Storbritannia som ble undertegnet 19. november 1794 hadde til hensikt å avverge krig og løse problemer mellom de to landene som hadde drøpet siden slutten av de Amerikansk revolusjon. Mens det var upopulært med den amerikanske offentligheten, lyktes traktaten å sikre et tiår med fredelig og gjensidig lønnsom handel mellom USA og Storbritannia i løpet av French Revolutionary Wars. Traktaten ble signert av president George Washington 19. november 1794 og godkjent av det amerikanske senatet 24. juni 1795. Den ble deretter ratifisert av det britiske parlamentet og trådte i kraft 29. februar 1796. Offisielt tittelen, “Amity of Amity, Commerce and Navigation, Between His Britannic Majesty and the United States of America,” og også kalt “Jay-traktaten”, trekker pakten navn fra John Jay, den øverste amerikanske forhandleren.

Key Takeaways: Jay's Constitution

Bittere innvendinger mot den franske regjeringen førte til XYZ Affair av 1797 og 1798 Kvasi-krig med Frankrike. I USA bidro politisk konflikt om ratifisering av traktaten til opprettelsen av USAs to første politiske partier: pro-traktaten Federalist Party, ledet av Alexander Hamilton, og antitraktaten Demokratisk-republikanske parti ledet av anti-federalister Thomas Jefferson og James Madison.

Etter den amerikanske revolusjonskrigen var spenningen mellom USA og Storbritannia fortsatt forståelig høy. Konkret forble tre hovedspørsmål uavklarte selv etter 1783 Paris-traktaten hadde avsluttet militære fiendtligheter:

• Varer som ble eksportert fra Amerika ble fortsatt blokkert av Storbritannias handelsbegrensninger og -tariffer. På samme tid oversvømte britisk import amerikanske markeder, noe som ga USA en betydelig handelsunderskudd.
• Britiske tropper okkuperte fortsatt flere forter på U.S.-hevdet territorium fra Great Lakes-regionen til dagens Ohio, som de hadde blitt enige om å forlate i Paris-traktaten. Den britiske okkupasjonen av fortene lot amerikanske grenseboere bo i disse områdene åpne for tilbakevendende angrep fra indiske stammer.
• Storbritannia fortsatte å gripe amerikanske skip som hadde militære forsyninger og tvang eller "imponere" de amerikanske sjømennene til tjeneste for den britiske kongelige marinen for å kjempe mot Frankrike.

Da Frankrike gikk i krig med Storbritannia i 1793, endte den lange perioden med global fred som hadde hjulpet de nylige uavhengige USA både i handel og inntekter. Amerikas intensjon om å forbli nøytral i den europeiske krigen ble testet da den britiske Royal mellom 1793 og 1801 Navy fanget uten forvarsel nesten 250 amerikanske handelsskip som fraktet varer fra franske kolonier i Vesten Indies.

Kombinasjonen av disse og andre langvarige problemstillinger og fiendtligheter brakte USA og Storbritannia tilbake til randen av krigen på slutten av 1700-tallet.

Den amerikanske offentligheten ble rasende, spesielt av Storbritannias beslag av amerikanske skip, last og inntrykk av seilere. I kongressen krevde Thomas Jefferson passering av en krigserklæring. James Madison ba imidlertid om a handelsembargo på alle britiske varer som en mer moderat respons. Samtidig gjorde britiske embetsmenn saken enda verre ved å selge rifler og andre våpen til De første nasjoner Indiske stammer i nærheten av den kanadiske amerikanske grensen og fortalte lederne at de ikke lenger trengte å respektere grense.

Amerikanske politiske ledere var bitter delte om hvordan de skulle svare. Anført av Jefferson og Madison favoriserte demokratisk-republikanerne å hjelpe franskmennene i krigen med Storbritannia. Hamiltons federalister hevdet imidlertid at forhandlinger om fredelige forhold til Storbritannia - spesielt handelsforbindelser - kan gjøre britene til en varig og mektig alliert. President George Washington ble enig med Hamilton og sendt Høyesteretts sjef John Jay til London for å forhandle fram en altomfattende traktat - Jay’s traktaten.

Til tross for hans velkjente kommando av diplomati, Jay sto overfor en skremmende forhandlingsoppgave i London. Han mente at hans beste forhandlingsbrikke var trusselen om at Amerika ville hjelpe de nøytrale danske og svenske regjeringene i å forhindre at britene tvangsinnsatte sine varer. Det Jay imidlertid ikke visste var at Hamilton hadde et velmenende forsøk på å etablere god vilje med Storbritannia uavhengig informerte britisk ledelse om at den amerikanske regjeringen ikke hadde noen intensjon om å hjelpe noen av den nøytrale europeiske nasjoner. Da han gjorde dette, forlot Hamilton Jay med liten anstrengelse i krevende innrømmelser fra britene.

Da Jays traktat endelig ble undertegnet i London 19. november 1794, hadde de amerikanske forhandlerne vunnet bare to umiddelbare innrømmelser. Britene ble enige om å fraflytte fortene sine i de nordlige USAs territorier innen juni 1796. I tillegg ble Storbritannia enige om å gi USA den fordelaktige ”mest favoriserte nasjonen” handelsstatus, men begrenset i stor grad amerikansk handel til nye lukrative markeder i de britiske vestindiske øyer.

De fleste andre utestående problemer, inkludert britiske beslag av amerikanske skip og tilbakebetaling av amerikansk førrevolusjonær Krigsgjeld til Storbritannia ble overlatt til å avgjøres senere gjennom den relativt nye prosessen med internasjonal voldgift. Jay ble tvunget til å innrømme at Storbritannia i løpet av den ubegrensede voldgiftsperioden kunne fortsette å gripe amerikanske varer på vei for Frankrike på amerikanske skip hvis de betalte for dem og kunne beslaglegge franske varer som ble fraktet på amerikanske skip uten innbetaling. Imidlertid mislyktes Jay i sitt forsøk på å forhandle om en slutt på Storbritannias inntrykk av amerikanske seilere i Royal Navy, et sårt punkt som sakte ville feste inn i et sentralt spørsmål som driver Krigen 1812.

Mens den amerikanske offentligheten, som følte det for fordelaktig for Storbritannia, høyt motsatte seg Jay-traktaten, ble den vedtatt i USAs senat med 20 til 10 stemmer 24. juni 1795. Til tross for de mange innvendinger mot å gjøre det, implementerte president Washington traktaten, med tanke på at den var prisen på en periode med fred der USA kunne gjenoppbygge sine midler og militære styrker i tilfelle fremtiden konflikter.

Artikkel III i Jay-traktaten ga alle indere, amerikanske statsborgere og kanadiske undersåtter den evigvarende retten å fritt reise mellom USA og Canada, deretter et britisk territorium, med formål å reise eller handle. Siden den gang har USA innfridd denne avtalen ved å kodifisere bestemmelsen i § 289 av lov om innvandring og nasjonalitet av 1952, med endringer. Som et resultat av Jay-traktaten, har "innfødte indianere født i Canada derfor rett til å reise inn i USA med tanke på sysselsetting, studier, pensjonering, investering, og / eller innvandring. " I dag siteres artikkel III i Jay-traktaten som grunnlaget for mange rettslige krav som er inngitt mot de amerikanske og kanadiske regjeringene av indianere og indianere stammene.

Historikere er generelt enige om at når det gjelder moderne internasjonalt diplomati, fikk Jay den "korte enden av pinnen", ved å ha oppnådd bare to mindre umiddelbare innrømmelser fra britene. Som historiker Marshall Smelser påpekte, oppnådde imidlertid Jay-traktaten president Washingtons primære mål - å forhindre en annen krig med Storbritannia, eller i det minste utsette den krigen til USA kunne bli økonomisk, politisk og militært i stand til å bekjempe den.

I 1955 konkluderte historikeren Bradford Perkins med at Jay-traktaten brakte USA og Storbritannia fra innenfor et sverdets krigspunkt i 1794 til randen av det sanne og varige vennskap og samarbeid som varer i dag. "Gjennom et tiår med verdenskrig og fred, var påfølgende regjeringer på begge sider av Atlanterhavet i stand til å få til og bevare en hjertelighet som ofte nærmet seg ekte vennskap," skrev han.

• Bemis, Samuel Flagg. “Jays traktat og den nordvestlige grensegapen. Harvard College Library
• De første nasjoner og indianere. USAs ambassade, konsulære tjenester Canada.
• Hele, Karl S. Linjer trukket på vannet: First Nations and the Great Lakes Borders and Borderlands Wilfrid Laurier University Press.
• Elkins, Stanley M. og Eric McKitrick. .Age of Federalism: The Early American Republic, 1788–1800 Oxford University Press, USA. 1. februar 1995. ISBN-13: 978-0195093810.
• Smelser, Marshall. .Den demokratiske republikk, 1801-1815 Waveland Press. 1. mars 1992. ISBN-13: 978-0881336689
• Perkins, Bradford. .Den første rapprochement: England og USA, 1795–1805 University of California Press. ISBN-13: 978-052000998