Den 16. endring: Etablering av føderal inntektsskatt

Den 16. endring av USAs grunnlov gir Kongressen makten å samle en føderal inntektsskatt fra alle enkeltpersoner og bedrifter uten å dele eller "dele" den mellom statene eller basere samlingen på den amerikanske folketellingen.

Rask fakta: 16. endring

Ratifisert i 1913 hjalp den 16. endringen og den resulterende landsomfattende inntektsskatten føderal regjering møte den økende etterspørselen etter offentlige tjenester og Progressive Era sosiale stabilitetsprogrammer på begynnelsen av 1900-tallet. I dag er inntektsskatten fortsatt den føderale regjeringens største enkeltinntektskilde.

Den komplette teksten til det 16. endringsforslaget lyder:

"Kongressen skal ha makt til å legge og samle inn skatter på inntekter, uansett kilde hentet, uten fordeling mellom flere stater, og uten hensyn til noen folketelling eller oppregning."

"Kongressen skal ha makt til å legge og samle inn skatter på inntekter ..."
Kongressen har myndighet til å vurdere og samle en del av pengene tjent av folk i USA.

“… Uansett kilde hentet…”
Uansett hvor eller hvordan pengene er tjent, kan de skattlegges så lenge de juridisk sett er definert som "inntekt" av Federal Tax Code.

“... uten fordeling mellom flere stater ...”
Den føderale regjeringen er ikke pålagt å dele noe av inntektene som er samlet inn via inntektsskatten med statene.

"... og uten hensyn til noen folketelling eller oppregning,"
Kongressen kan ikke bruke data fra det tiårige amerikanske folketellingen som grunnlag for å bestemme hvor mye inntektsskatt enkeltpersoner må betale.

En inntektsskatt er en skatt som regjeringer pålegger enkeltpersoner eller virksomheter i deres jurisdiksjoner, hvis størrelse varierer basert på inntekt eller bedriftens fortjeneste. I likhet med USA fritar de fleste regjeringer veldedige, religiøse og andre ideelle organisasjoner fra å betale inntektsskatt.

I USA har statsregjeringene også makt til å ilegge innbyggerne og bedriftene en lignende inntektsskatt. Fra og med 2018 er Alaska, Florida, Nevada, South Dakota, Texas, Washington og Wyoming de eneste statene som har ikke en statlig inntektsskatt. Imidlertid er deres innbyggere fortsatt ansvarlige for å betale den føderale inntektsskatten.

I henhold til loven skal alle enkeltpersoner og virksomheter inngi en føderal selvangivelse med Internal Revenue Service (IRS) hvert år for å avgjøre om de skylder noen inntektsskatter eller er kvalifisert for en skatterefusjon.

Amerikansk føderal inntektsskatt er generelt regnet ut ved å multiplisere skattepliktig inntekt (samlet inntekt minus utgifter og andre fradrag) med en variabel skattesats. Skattesatsen øker vanligvis når mengden av skattepliktig inntekt øker. Generelle skattesatser varierer også etter skattebetalers egenskaper (f.eks. Gift eller enslig). Noen inntekter, for eksempel inntekt fra kapitalgevinster og renter, kan skattlegges til andre priser enn vanlig inntekt.

For enkeltpersoner i USA er inntekt fra nesten alle kilder skattepliktig. Skattepliktig inntekt inkluderer lønn, renter, utbytte, kapitalgevinster, husleie, royalties, pengespill og loddsgevinster, arbeidsløs kompensasjon og forretningsfortjeneste.

Det 16. endringsforslaget “skapte” ikke inntektsskatt i USA. For å finansiere Borgerkrig, inntektsloven av 1862 pålagt en skatt på 3% på inntektene til innbyggere som tjente mer enn $ 600 per år, og 5% på de som tjener over $ 10.000. Etter at loven fikk utløpe i 1872, var den føderale regjeringen avhengig av tariffer og særavgifter for de fleste av inntektene.

Mens slutten av borgerkrigen brakte stor velstand til det mer industrialiserte nordøstlige USA, bønder i Sør og Vest led av lave priser på avlingene, mens de betalte mer for varer laget i Øst. Fra 1865 til 1880-årene dannet bønder politiske organisasjoner som Grange og folkenes populistiske parti som tok til orde for flere sosiale og økonomiske reformer, inkludert gjennomgangen av en gradert inntektsskattelov.

Mens kongressen kort opprettet en begrenset inntektsskatt i 1894, ble Høyesterett, i tilfelle Pollock v. Farmers 'Loan & Trust Co., styrte det grunnlovsstridig i 1895. Loven fra 1894 hadde pålagt en skatt på personlig inntekt fra eiendomsinvesteringer og personlig eiendom som aksjer og obligasjoner. I sin avgjørelse slo domstolen fast at skatten var en form for "direkte skattlegging" og ikke ble fordelt blant statene på grunnlag av befolkning som kreves av artikkel I, seksjon 9, paragraf 4 i Grunnlov. Det 16. endringsforslaget veltet effekten av domstolens Pollack-avgjørelse.

I 1908, the demokratisk parti inkluderte et forslag om en gradert inntektsskatt i sin valgkampplattform fra 1908. De fleste av amerikanerne så på det som en skatt hovedsakelig på de velstående, og vedtok innføring av en inntektsskatt. I 1909 president William Howard Taft svarte med å be Kongressen vedta en skatt på 2% på fortjenesten til store selskaper. Kongressen utvidet seg til Tafts idé og måtte jobbe med det 16. endringsforslaget.

Etter å ha blitt vedtatt av kongressen 2. juli 1909, ble den 16. endringen ratifisert av de påkrevde antall stater 3. februar 1913, og ble sertifisert som en del av grunnloven 25. februar, 1913.

Mens resolusjonen som foreslo det 16. endringsforslaget hadde blitt introdusert i kongressen av liberale progressive, stemte konservative lovgivere overraskende for den. I virkeligheten gjorde de det imidlertid ut fra en tro på at endringen aldri ville bli ratifisert, og dermed drepte ideen om en inntektsskatt for godt. Som historien viser, tok de feil.

Motstandere av inntektsskatt undervurderte publikums misnøye med takstene som fungerte som hovedkilden til regjeringens inntekter på den tiden. Sammen med de nå organiserte bøndene i Sør og Vest, demokrater, progressive og populister i andre regioner i landet hevdet at tariffer beskattet de fattige urettferdig, drev opp prisene og ikke klarte å heve nok inntekter.

Støtten til en inntektsskatt for å erstatte tollsatser var sterkest i de mindre velstående, landbruket Sør og Vest. Imidlertid, etter hvert som levekostnadene økte mellom 1897 og 1913, gjorde støtte for en inntektsskatt i det industrialiserte urbane nordøst. Samtidig møtte et økende antall innflytelsesrike republikanere bak den daværende presidenten Theodore Roosevelt i å støtte en inntektsskatt. I tillegg mente republikanere og noen demokrater at det var nødvendig med en inntektsskatt for å skaffe nok inntekter å svare på den raske veksten i militærmakt og sofistikering av Japan, Tyskland og andre europeiske krefter.

Som stat etter at staten ratifiserte det 16. endringsforslaget, inneholdt presidentvalget i 1912 tre kandidater som støttet en føderal inntektsskatt. 3. februar 1913 ble Delaware den 36. og endelige staten som er nødvendig for å ratifisere endringen. Den 25. februar 1913 proklamerte statssekretær Philander Knox at den 16. endringen offisielt hadde blitt en del av grunnloven. Endringen ble senere ratifisert av seks stater til, noe som ga det totale antallet ratifiserende stater til 42 av de 48 eksisterende på det tidspunktet. Lovgiverne i Connecticut, Rhode Island, Utah og Virginia stemte for å avvise endringen, mens lovgiverne i Florida og Pennsylvania aldri vurderte den.

3. oktober 1913, president Woodrow Wilson gjorde den føderale inntektsskatten til en stor del av det amerikanske livet ved å signere Revenue Act of 1913 in law.

• Buenker, John D. 1981. "."Ratifiseringen av det sekstende endringsforslaget The Cato Journal.
• På denne dagen: Kongressen vedtar lov som oppretter første inntektsskatt Findingdulcinea.com.
• Ung, Adam. “.”Opprinnelsen til inntektsskatten Ludwig von Mises Institute, sept. 7, 2004