Droner i USA: Sikkerhet, personvern er fortsatt bekymret

Før ubemannede Arial Vehicles (UAVs) rutinemessig begynner å observere amerikanere stealthily ovenfra, Federal Aviation Administration (FAA) må ta tak i to små bekymringer, sikkerhet og personvern, sier de Statens ansvarlighetskontor (GAO).

Fra store rovdyrlignende fly som du kanskje bare legger merke til bitte små helikoptre som kan sveve lydløst utenfor soveromsvinduet ditt, fjernstyrte ubemannede overvåkingsfly sprer seg raskt fra himmelen over utenlandske slagmarker til himmelen over Forente stater.

I september 2010 kunngjorde den amerikanske tollvesenet og grensepatruljen at den bruker ubemannede rovdyr B til å patruljere hele den sørvestlige grensen fra California til Mexicogulfen i Texas. I desember 2011 hadde Department of Homeland Security satt ut enda flere rovdyrdroner langs grensen for å håndheve president Obamas Meksikansk grenseinitiativ.

Foruten grenseverns plikter, brukes en rekke UAV-er i økende grad i USA for lov håndhevelse og beredskap, overvåking av skogbrann, værforskning og vitenskapelige data samling. I tillegg bruker transportavdelinger i flere stater nå UAV-er for trafikkovervåking og kontroll.

Som GAO ​​påpeker i sin rapport om ubemannede fly i det nasjonale luftromssystemet, Federal Aviation Administration (FAA) begrenser for øyeblikket bruken av UAV-er ved å autorisere dem fra sak til sak etter å ha gjennomført en sikkerhetsgjennomgang.

I følge GAO har FAA og andre føderale byråer som har interesse i bruk av UAV-er, inkludert Department of Homeland Security, som inkluderer FBI, jobber med prosedyrer som vil forenkle prosessen med å distribuere UAV-er i U.S. luftrom.

Allerede i 2007 sendte FAA ut et varsel som klargjorde sin policy for bruk av UAV-er i det amerikanske luftrommet. FAAs politiske uttalelse fokuserte på sikkerhetsproblemer som ble gitt av den utbredte bruken av UAV-er, som FAA bemerket:

"... varierer i størrelse fra vingespanner på 6 tommer til 246 fot; og kan veie fra omtrent fire gram til over 25 600 pund. "

Den raske spredningen av UAV-er bekymret også FAA, som bemerket at minst 50 selskaper i 2007, universiteter og offentlige organisasjoner utviklet og produserte rundt 155 ubemannede fly design. FFA skrev:

"Bekymringen var ikke bare at ubemannede flyoperasjoner kan forstyrre kommersielle og generelle luftfartsfly operasjoner, men at de også kan utgjøre et sikkerhetsproblem for andre luftbårne kjøretøyer, personer eller eiendommer på bakke."

I sin nylige rapport skisserte GAO fire primære sikkerhetsproblemer som oppsto ved bruk av UAV-er i USA:

• UAVs manglende evne til å gjenkjenne og unngå andre fly og luftbårne gjenstander på en måte som ligner bemannede fly;
• Sårbarheter i kommandoen og kontrollen av UAV-operasjoner. Med andre ord GPS-fastkjøring, hacking og potensialet for cyberterrorisme;
• Mangel på teknologiske og operasjonelle standarder som er nødvendige for å veilede den sikre og jevn ytelsen til UAV-er; og
• Mangel på omfattende regjeringsbestemmelser som er nødvendige for å trygt legge til rette for en hurtigere integrering av UAS i det nasjonale luftromssystemet.

De FAA moderniserings- og reformlov fra 2012 opprettet spesifikke krav og frister for FAA for å opprette og begynne å implementere forskrifter som trygt vil tillate raskere bruk av UAV-er i amerikansk luftrom. I de fleste tilfeller gir loven FAA fram til 1. januar 2016, for å oppfylle kravene til kongressen.

I sin analyse rapporterte GAO at mens FAA har "tatt skritt" for å oppfylle Kongressens frist, utvikling av UAV-sikkerhetsregulering samtidig som bruken av UAV-er kjører som leder fører til problemer.

GAO anbefalte at FAA gjør en bedre jobb med å holde oversikt over hvor og hvordan UAV-er blir brukt. "Bedre overvåking kan hjelpe FAA til å forstå hva som er oppnådd og hva som gjenstår å gjøre og kan også bidra til å holde Kongressen informert om denne betydningsfulle endringen i luftfartslandskapet, "GAO bemerket.

I tillegg anbefalte GAO at Transportation Security Agency (TSA) undersøke sikkerhetsspørsmålene som oppstår fra fremtidig ikke-militær bruk av UAV-er i amerikansk luftrom og "og iverksette tiltak som anses passende."

I september 2015 startet FAA en undersøkelse av farene ved droner som rammer mennesker på bakken. Konsortiet som utførte forskningen inkluderte University of Alabama-Huntsville; Embry-Riddle Aeronautical University; Mississippi State University; og University of Kansas. I tillegg fikk forskerne hjelp av eksperter fra 23 av verdens ledende forskningsinstitusjoner og 100 ledende industri- og regjeringspartnere.

Forskerne fokuserte på virkningene av truffet kraft traumer, penetrasjonsskader og snøringer. Teamet klassifiserte deretter drone vs. menneskelig kollisjonens alvorlighetsgrad i henhold til forskjellige potensielt farlige droneegenskaper, for eksempel fullt eksponerte rotorer. Til slutt gjennomførte teamet krasjetester og analyserte kinetisk energi, energioverføring og dynamikkdata som er samlet inn under disse testene.

Som et resultat av forskningen, personell fra NASA, Forsvarsdepartementet, FAA-sjefforskere og andre eksperter identifiserte de tre typene skader som mest sannsynlig blir påført av personer som er rammet av små droner:

• Sløv krafttraumer: den type skader som mest sannsynlig er dødelig
• Lacerasjoner: kan forhindres av kravet om rotorbladbeskyttere
• Inntrengningsskader: effekter som er vanskelige å tallfeste

Teamet anbefalte at forskning på drone vs. menneskelige kollisjoner videreføres ved å bruke raffinerte beregninger. I tillegg foreslo forskerne utviklingen av forenklede testmetoder for bedre å simulere potensielle skader og deres alvorlighetsgrad.

Siden 2015 har potensialet for drone vs. menneskelige skader hadde vokst betydelig. I følge FAA-estimater i 2017 forventes salget av små hobbydroner å øke fra 1,9 millioner enheter i 2017 til 4,2 millioner enheter i 2020. Samtidig kan salget av større, tyngre, raskere og mer potensielt farlige kommersielle droner øke fra 100.000 til 1,1 millioner, ifølge FAA.

Det er klart den største trusselen mot personlig personvern som følge av den stadig utvidende bruken av UAV-er i det amerikanske luftrommet, er den betydelige potensiale for brudd på beskyttelsen mot urimelig ransaking og beslag sikret ved fjerde endring av Grunnlov.

Nylig har medlemmer av kongressen, talsmenn for sivile friheter og allmennheten uttrykt bekymring for personvernkonsekvensene i bruken av nye, ekstremt små UAV-er utstyrt med videokameraer og sporingsenheter, og svever lydløst i boligstrøk stort sett ubemerket, spesielt på natt.

I sin rapport siterte GAO en Monmouth University-undersøkelse i juni 2012 med 1 708 tilfeldige utvalgte voksne, der 42% sa at de var veldig bekymret for sitt eget privatliv hvis amerikansk lovhåndhevelse begynte å bruke UAS med høyteknologiske kameraer, mens 15% sa at de ikke var i det hele tatt bekymret. Men i samme meningsmåling sa 80% at de støttet å bruke UAV-er for "søke- og redningsoppdrag."

Kongressen er klar over UAV vs. spørsmål om personvern. To lover innført i den 112. kongressen: the Bevare frihet fra lov om overvåking av urettmessig overvåking fra 2012 (S. 3287), og Bondens personvernlov fra 2012 (H. R. 5961); begge søker å begrense den føderale regjeringens mulighet til å bruke UAV-er for å samle inn informasjon som gjelder etterforskning av kriminell virksomhet uten garanti.

To lover som allerede er i kraft, gir beskyttelse for personlig informasjon samlet inn og brukt av føderale byråer: Personvernloven av 1974 og personvernbestemmelsene til E-regjeringsloven av 2002.

Personvernloven av 1974 begrenser innsamling, avsløring og bruk av personlig informasjon som opprettholdes i databaser av byråer i den føderale regjeringen. E-Government Act fra 2002 forbedrer beskyttelsen av personlig informasjon samlet inn via myndigheters nettsteder og andre online tjenester ved å kreve at de føderale byråene utfører en vurdering av personvernpåvirkning (PIA) før du samler inn eller bruker slike personlige informasjon.

Mens U.S. høyesterett har aldri avgjort spørsmål om personvern relatert til bruken av UAV-er, har domstolen avgjort potensiell krenkelse av personvern som fremmer teknologi.

I 2012-saken av USA v. Jonesbestemte retten at langvarig bruk av en GPS-sporingsenhet, installert uten garanti, på en mistenkes bil, utgjorde et "søk" under fjerde endring. Imidlertid klarte ikke domstolens avgjørelse å adressere hvorvidt slike GPS-søk brøt med fjerde endring eller ikke.

I sin USA v. Jonesavgjørelse, observerte en rettferdighet at med hensyn til folks forventninger til personvern kan "teknologi endre disse forventningene" og det "dramatisk teknologiske endringer kan føre til perioder der populære forventninger er i fleng og kan til slutt gi betydelige endringer i populære holdninger. Ny teknologi kan gi økt bekvemmelighet eller sikkerhet på bekostning av personvernet, og mange mennesker kan synes avveiningen er verdt. "