Brady Act bakgrunnssjekker, historie og anvendelse

Lov om forebygging av voldshåndvåpen er kanskje den mest kontroversielle loven om våpenkontroll som er vedtatt siden Gun Control Act fra 1968, og flere hendelser i USA førte til at det ble opprettet og vedtatt. I et forsøk på nekte våpen til dem som vil misbruke dem, krever det skytevåpenhandlere å utføre en automatisert bakgrunnssjekk på potensielle kjøpere av alle rifler, hagler eller håndvåpen.

30. mars 1981, 25 år gamle John W. Hinckley, Jr. prøvde å imponere skuespillerinnen Jodi Foster ved å myrde President Ronald Reagan med en .22 kaliber pistol.

Mens han ikke oppnådde det, klarte Hinckley å sår president Reagan, en politibetjent i District of Columbia, en agent for hemmelig tjeneste og pressesekretær i Det hvite hus, James S. Brady. Mens han overlevde angrepet, forblir Brady delvis ufør.

Drevet hovedsakelig av reaksjonen på attentatforsøket og Mr. Brady's skader, Brady Act ble vedtatt, noe som krever bakgrunnssjekk av alle personer som forsøkte å kjøpe et skytevåpen. Disse bakgrunnskontrollene må utføres eller brukes av føderalt lisensierte skytevåpenhandlere (FFL).

En del av Brady-loven påla at Justisdepartementet skulle etablere National Instant Criminal Background Check System (NICS) som kan fås tilgang til av enhver lisensiert skytevåpenhandler med "telefon eller andre elektroniske midler" for øyeblikkelig tilgang til kriminell informasjon om potensielle våpenskjøpere. Data mates inn i NICS av FBI, Bureau of Alcohol, Tobacco and Firearms, og statlige, lokale og andre føderale rettshåndhevingsbyråer.

Mellom 2001 og 2011 rapporterer FBI at over 100 millioner Brady Act bakgrunnssjekker ble utført, noe som resulterte i at mer enn 700 000 våpenkjøp ble nektet. Personer som kan bli forbudt å kjøpe skytevåpen som et resultat av data hentet fra NICS bakgrunnssjekk inkluderer:

• Dømt forbrytere og personer som er tiltalt for en forbrytelse
• Fugitiver fra rettferdighet
• Ulovlige stoffbrukere eller narkomane
• Enkeltpersoner som har blitt bestemt på å være mentalt inhabil
• Ulovlige romvesener og lovlige romvesener innlagt under visum som ikke er innvandrer
• Personer som er blitt uærlig utskrevet fra militæret
• Mennesker som har gitt avkall på sitt amerikanske statsborgerskap
• Mennesker under vold i hjemmet som begrenser ordre
• Mennesker dømt for forseelse med vold i nære relasjoner til vold i hjemmet

Merk: I henhold til gjeldende føderal lov, blir oppført på FBI Terrorist Watchlist ettersom en mistenkt eller bekreftet terrorist ikke er grunnlag for å nekte et skytevåpenkjøp.

En Brady Act pistolkjøper bakgrunnssjekk kan ha fem mulige utfall.

1. Umiddelbar fortsett: Sjekken fant ingen diskvalifiserende opplysninger i NICS og salg eller overføring kan fortsette med forbehold om statlige pålagte ventetider eller andre lover. Av de 2 295 013 NICS-sjekkene som ble gjort i løpet av de første syv månedene Brady Act ble håndhevet, resulterte 73% i en "Umiddelbar fortsettelse." Gjennomsnittlig behandlingstid var 30 sekunder.
2. Forsinkelse: FBI slo fast at data som ikke umiddelbart er tilgjengelige i NICS, må finnes. Forsinkede bakgrunnskontroller er vanligvis fullført på omtrent to timer.
3. Standard Fortsett: Når en sjekk av nasjonalt øyeblikkelig kriminell bakgrunnssjekk ikke kan gjennomføres elektronisk (5% av alle kontroller), må FBI identifisere og kontakte statlige og lokale myndigheter. Brady-akten lar FBI tre virkedager fullføre en bakgrunnssjekk. Hvis sjekken ikke kan fullføres i løpet av tre virkedager, kan salget eller overføringen fullføres, selv om det kan være diskvalifiserende informasjon i NICS. Forhandleren er ikke pålagt å fullføre salget, og FBI vil fortsette å vurdere saken i to uker til. Hvis FBI oppdager diskvalifiserende informasjon etter tre virkedager, vil de kontakte forhandleren for å avgjøre om pistolen ble overført under "standard fortsett" -regelen eller ikke.
4. Henting av skytevåpen: Når FBI finner ut at en forhandler har overført en pistol til en forbudt person på grunn av en "standard fortsett" -situasjon, er lokal lov håndhevingsbyråer, og ATF blir varslet, og det blir forsøkt å hente pistolen og iverksette passende tiltak, om noen, mot kjøper. I løpet av de første syv månedene var NICS i drift, 1 786 slike henting av skytevåpen ble satt i gang.
5. Avslag på kjøp: Når NICS-sjekken returnerer diskvalifiserende informasjon om kjøperen, nektes kanonsalget. I løpet av de første syv månedene av NICS-operasjonen blokkerte FBI 49.160 våpensalg til inhabilitet, en nektelsesgrad på 2,13 prosent. FBI anslår at et tilsvarende antall salg ble blokkert av deltagende statlige og lokale lovhåndteringsbyråer.

I løpet av de første syv månedene der Brady Act våpenkjøper bakgrunnskontroller ble utført, brøt årsakene til avslag på våpenkjøp som følger:

• 76 prosent - Kriminell historie om en forbrytelse
• 8 prosent - Kriminell historie om vold i hjemmet
• 6 prosent - Kriminell historie for andre lovbrudd (flere DUI-er, ikke-NCIC-tegningsretter osv.)
• 3 prosent - Kriminell historie med narkotikamisbruk
• 3 prosent - Restriksjonsordrer for vold i hjemmet

Mens Brady Act har blokkert mer enn tre millioner kanonsalg til forbudte kjøpere siden ikrafttredelsen i 1994, hevder talsmenn for våpenkontroll at opptil 40 prosent av salget av våpen skjer i "ingen spørsmål" transaksjoner som ofte foregår over Internett eller ved pistolshow der det i de fleste stater ikke er bakgrunnssjekker påkrevd.

Som et resultat av denne såkalte “pistol viser smutthull, ”Anslår Brady-kampanjen for å forhindre pistolvold at omtrent 22% av alt våpensalg over hele landet ikke blir utsatt for Brady-bakgrunnssjekker.

I et forsøk på å lukke smutthullet, Fix Gun Checks Act of 2015 (H.R. 3411) ble introdusert i Representantenes hus 29. juli 2015. Regningen, sponset av Rep. Jackie Speier (D-Calif.), Ville kreve Brady Act bakgrunnssjekker for alt kanonsalg inkludert salg gjort via Internett og på pistolshow. Siden 2013 har seks stater vedtatt lignende lover.