Velferdsreform i USA

Velferdsreform er betegnelsen som brukes for å beskrive U.S. føderale myndigheter lover og retningslinjer som skal forbedre nasjonens sosiale velferdsprogrammer. Generelt er målet med velferdsreform å redusere antall individer eller familier som er avhengige av statlige bistandsprogrammer som matkuponger og TANF og hjelpe mottakerne med å bli selvforsynt.

Fra den store depresjonen på 1930-tallet, til 1996, besto velferden i USA av lite mer enn garanterte kontantbetalinger til de fattige. Månedlige ytelser - uniform fra stat til stat - ble utbetalt til fattige personer - hovedsakelig mødre og barn - uavhengig av deres arbeidsevne, eiendeler til rådighet eller andre personlige forhold. Det var ingen tidsbegrensninger for betalingene, og det var ikke uvanlig at folk ble værende på velferd hele livet.

På 1990-tallet hadde opinionen snudd sterkt mot det gamle velferdssystemet. Ikke noe incitament for mottakerne til å søke arbeid, velferdsrullene eksploderte og systemet ble sett på som givende og faktisk foreviget, i stedet for å redusere fattigdom i USA Stater.

De Lov om personlig ansvar og forsoning av arbeidsmuligheter fra 1996 - A.K.A. "Velferdsreformloven" - representerer den føderale regjeringens forsøk på å reformere velferdssystemet ved å "oppmuntre" mottakere til å forlate velferd og gå på jobb, og ved å vende hovedansvaret for å administrere velferdssystemet til stater.

I henhold til velferdsreformloven gjelder følgende regler:

• De fleste mottakere er pålagt å finne jobber innen to år etter at de først mottok velferdsutbetalinger.
• De fleste mottakere har lov til å motta velferdsutbetalinger i totalt ikke mer enn fem år.
• Statene har lov til å etablere "familiehetter" som forhindrer mødre til babyer født mens moren allerede er i velferd fra å motta ytterligere fordeler.

Siden vedtakelsen av velferdsreformloven har den føderale regjeringens rolle i offentlig bistand blitt begrenset til generell målsetting og fastsettelse av ytelsesgoder og straffer.

Det er nå opp til stater og fylker å etablere og administrere velferdsprogrammer de mener vil tjene deres fattige best mens de opererer innenfor de brede føderale retningslinjene. Midler til velferdsprogrammer er nå gitt til statene i form av blokkstipend, og statene har mye mer bredde når de skal bestemme hvordan midlene skal fordeles mellom deres ulike velferdsprogrammer.

Statlige og fylkets velferdsansvarlige har nå i oppgave å ta vanskelige, ofte subjektive beslutninger som involverer velferdsmottakers kvalifikasjoner for å motta fordeler og arbeidsevne. Som et resultat kan den grunnleggende driften av nasjonenes velferdssystem variere mye fra stat til stat. Kritikere hevder at dette fører til at fattige mennesker som ikke har til hensikt å noen gang gå av med velferden til å "migrere" til stater eller fylker der velferdssystemet er mindre restriktivt.

I følge det uavhengige Brookings Institute, nektet den nasjonale velferdsbaserte belastningen omtrent 60 prosent mellom 1994 og 2004, og andelen amerikanske barn på velferd er nå lavere enn den har vært siden kl minst 1970.

I tillegg, Census Bureau data viser at mellom 1993 og 2000 vokste andelen lavinntekt, enslige mødre med jobb fra 58 prosent til nesten 75 prosent, en økning på nesten 30 prosent.

Oppsummert opplyser Brookings Institute, "Det er klart, føderal sosialpolitikk som krever arbeid støttet av sanksjoner og tidsbegrensninger under tildeling av Fleksibilitet til å utforme egne arbeidsprogrammer ga bedre resultater enn den forrige politikken for å gi velferdsgoder mens de forventet lite komme tilbake."

Det er for tiden seks store velferdsprogrammer i USA. Disse er:

• Midlertidig hjelp for trengende familier (TANF)
• Medicaid
• Supplerende ernæringshjelpsprogrammer (SNAP) eller matstempler
• Supplerende sikkerhetsinntekter (SSI)
• Opptjent inntektsskattekreditt (EITC)
• Bolighjelp

Alle disse programmene er finansiert av den føderale regjeringen og administreres av statene. Noen stater gir ekstra midler. Nivået på føderal finansiering for velferdsprogrammer justeres årlig av kongressen.

10. april 2018, president Donald Trump signerte en utøvende ordre instruerer føderale byråer om å gjennomgå arbeidskravene for SNAP-matstempelprogrammet. I de fleste stater må SNAP-mottakere nå finne en jobb innen tre måneder eller miste fordelene. De må jobbe minst 80 timer i måneden eller delta i et jobbopplæringsprogram.

I juli 2019 foreslo Trump-administrasjonen en endring av reglene for hvem som er kvalifisert for matstempler. Under de foreslåtte regelendringene har det amerikanske landbruksdepartementet estimert at mer enn tre millioner mennesker i de 39 statene ville miste fordeler under den foreslåtte endringen.

Kritikere sier at de foreslåtte endringene vil være "skadelig for helsen og trivselen" hos de berørte, og "ytterligere forverre eksisterende helsemessige forskjeller ved å tvinge millioner til matsikkerhet."