Politiske handlingskomiteer er blant vanligste finansieringskilder for kampanjer i USA. Funksjonen til et politisk handlingsutvalg er å skaffe og bruke penger på vegne av en kandidat til valgt kontor på lokalt, statlig og føderalt nivå.
Et politisk handlingsutvalg blir ofte referert til som en PAC og kan ledes av kandidater selv, politiske partier eller spesialinteressegrupper. De fleste komiteer representerer forretnings-, arbeids- eller ideologiske interesser, i henhold til Center for Responsive Politics i Washington, D.C.
Pengene de bruker blir ofte referert til som "harde penger" fordi de brukes direkte til valg eller nederlag av bestemte kandidater. I en typisk valgsyklus skaffer politiske handlingskomiteer mer enn 2 milliarder dollar og bruker nesten 500 millioner dollar.
Det er mer enn 6000 politiske handlingskomiteer, ifølge den føderale valgkommisjonen.
Tilsyn med komiteer for politiske handlinger
Politiske handlingskomiteer som bruker penger på føderale kampanjer er regulert av den føderale valgkommisjonen. Komiteer som fungerer på statlig nivå er regulerte statene. Og PACs som opererer på lokalt nivå overvåkes av fylkesvalgstjenestemenn i de fleste stater.
Politiske aksjonskomiteer må legge inn jevnlige rapporter med detaljer om hvem som bidro med penger til dem og hvordan de på sin side bruker pengene.
FECAs lov om valgkampanje fra 1971 tillot selskaper å etablere PAC og også revidert finansiell avsløring krav til alle: kandidater, PACs og partikomiteer som var aktive i føderale valg, måtte inngi kvart år rapporter. Offentliggjøring - navn, yrke, adresse og virksomhet til hver bidragsyter eller spender - ble påkrevd for alle donasjoner på $ 100 eller mer; i 1979 ble denne summen økt til 200 dollar.
De McCain-Feingold Bipartisan Reform Act fra 2002 forsøkte å avslutte bruken av ikke-føderale eller "myke penger", penger samlet inn utenfor rammene og forbudene i lov om finansiell kampanje for å påvirke føderale valg. I tillegg var "utstedte annonser" som ikke spesifikt taler for valg eller nederlag av en kandidat definert som "valg av kommunikasjon." Som sådan kan selskaper eller arbeidsorganisasjoner ikke lenger produsere disse annonsene.
Grenser for komiteer for politiske handlinger
En politisk aksjonskomité har lov til å bidra 5 000 dollar til en kandidat per valg og opp til 15 000 dollar årlig til et nasjonalt politisk parti. PAC-er kan motta opptil $ 5000 hver fra enkeltpersoner, andre PAC-er og partikomiteer per år. Noen stater har grenser for hvor mye en PAC kan gi til en stat eller lokal kandidat.
Typer komiteer for politiske handlinger
Selskaper, arbeidsorganisasjoner og innarbeidede medlemsorganisasjoner kan ikke gi direkte bidrag til kandidater til føderale valg. Imidlertid kan de sette opp PAC som ifølge FEC, "bare kan anmode bidrag fra enkeltpersoner assosiert med [den] tilknyttede eller sponsende organisasjonen. "FEC kaller disse" segregerte fondene " organisasjoner.
Det er en annen klasse av PAC, den ikke-tilkoblede politiske komiteen. Denne klassen inkluderer det som kalles a lederskap PAC, der politikere skaffer penger for blant annet å bidra til å finansiere andre kandidatkampanjer. Leadership PACs kan anmode donasjoner fra hvem som helst. Politikere gjør dette fordi de har øynene opp for en lederposisjon i Kongressen eller et høyere kontor; det er en måte å karriere tjeneste hos sine jevnaldrende.
Ulike mellom en PAC og en Super PAC
Super PAC og PAC er ikke den samme tingen. En super PAC har lov til å samle inn og bruke ubegrensede mengder penger fra selskaper, fagforeninger, enkeltpersoner og foreninger for å påvirke resultatet av statlige og føderale valg. Den tekniske betegnelsen for en super PAC er "uavhengig kun utgiftsutvalg." De er relativt enkelt å lage under føderale valglover.
Kandidat-PAC er ikke tillatt å ta imot penger fra selskaper, fagforeninger og foreninger. Super-PAC har imidlertid ingen begrensninger på hvem som bidrar til dem eller hvor mye de kan bruke på å påvirke et valg. De kan skaffe så mye penger fra selskaper, fagforeninger og foreninger som de vil og bruke ubegrensede beløp på å gå inn for valg eller nederlag av kandidatene etter eget valg.
Opprinnelse til komiteer for politiske handlinger
Kongressen for industrielle organisasjoner opprettet den første PAC i løpet av Andre verdenskrig, etter at kongressen forbød organisert arbeidskraft å påvirke politikk via direkte monetære bidrag. Som svar opprettet CIO et eget politisk fond som den kalte komitéen for politisk handling. I 1955, etter at CIO fusjonerte med American Federation of Labor, opprettet den nye organisasjonen en ny PAC, Committee on Political Education. Også opprettet på 1950-tallet var American Medical Political Action Committee og Business-Industry Political Action Committee.