Universell grunninntekt er et kontroversielt forslag der regjeringen gir regelmessige, permanente kontantutbetalinger til hver innbygger med hensikt å løfte alle som er utenfor fattigdom, oppmuntrer til deltakelse i økonomien og dekker kostnadene for deres mest grunnleggende behov, inkludert mat, bolig og klær. Alle får med andre ord en lønnsslipp - enten de jobber eller ikke.
Ideen om å sette en universell grunninntekt har eksistert i århundrer, men er fortsatt stort sett eksperimentell. Canada, Tyskland, Sveits og Finland har lansert forsøk med universelle grunnleggende inntektsvariasjoner. Det fikk en viss fart blant noen økonomer, sosiologer og ledere i teknologibransjen med fremkomsten av teknologi som tillot fabrikker og bedrifter å automatisere produksjonen av varer og redusere størrelsen på deres menneskelige arbeidskraft.
Slik fungerer den universelle grunninntekten
Det er mange varianter av den universelle grunninntekten. Det mest grunnleggende av disse forslagene vil bare erstatte sosial trygghet, arbeidsledighetskompensasjon og offentlige hjelpeprogrammer med en grunninntekt for hver innbygger. Det amerikanske nettverket for grunnleggende inntekter garanterer en slik plan, og sier at systemet med å prøve å tvinge amerikanere i arbeidsstyrken som en måte å eliminere fattigdom ikke har vist seg å være vellykket.
"Noen estimater viser at omtrent 10 prosent av mennesker som jobber på heltid hele året lever i fattigdom. Hardt arbeid og en blomstrende økonomi har ikke kommet i nærheten av å eliminere fattigdom. Et universelt program som grunnleggende inntektsgaranti kan eliminere fattigdom, "uttaler gruppen.
Planen vil gi et inntektsnivå "nødvendig for å dekke deres mest grunnleggende behov" til hver amerikaner, uavhengig av om de jobbet, i et system er beskriver som en "effektiv, effektiv og rettferdig løsning på fattigdom som fremmer individuell frihet og etterlater de gunstige sidene ved en markedsøkonomi på plass."
En mer komplisert versjon av den universelle grunninntekten vil gi omtrent den samme månedlige utbetalingen til hver amerikansk voksen, men det vil også kreve at omtrent en fjerdedel av pengene brukes på helsehjelp forsikring. Det vil også pålegge graderte skatter på den universelle grunninntekten for andre inntekter over $ 30 000. Programmet vil bli betalt for ved å eliminere offentlige hjelpeprogrammer og rettighetsprogrammer som Trygd og Medicare.
Kostnader for å gi en universell grunninntekt
Ett universelt grunnleggende inntektsforslag ville gi 1 000 dollar i måneden til alle 234 millioner voksne i USA. En husholdning med to voksne og to barn, for eksempel, vil motta 24 000 dollar i året, og knapt slå fattigdomsgrensen. Et slikt program vil koste den føderale regjeringen 2,7 billioner dollar i året, ifølge økonom Andy Stern, som skriver om den universelle grunninntekten i en bok fra 2016, "Raising the Floor."
Stern har sagt at programmet kan bli finansiert ved å eliminere rundt en billion dollar i antipoverty-programmer og redusere utgiftene til forsvar, blant andre metoder.
Hvorfor universell grunninntekt er en god idé
Charles Murray, stipendiat ved American Enterprise Institute og forfatteren av "In Our Hands: A Plan to Replace the Welfare State," har skrevet at en universell grunninntekt er den beste måten å opprettholde et sivilt samfunn midt i det han beskrev som "et kommende arbeidsmarked i motsetning til noen mennesker historie."
"Det vil måtte være mulig, i løpet av noen tiår, for et liv som er godt levd i USA for ikke å involvere en jobb som tradisjonelt definert... Den gode nyheten er at en godt designet UBI kan gjøre mye mer enn å hjelpe oss med å takle katastrofe. Det kan også gi en uvurderlig fordel: å injisere nye ressurser og ny energi i en amerikansk borger kultur som historisk sett har vært en av våre største eiendeler, men som har blitt forverret urovekkende de siste årene tiår."
Hvorfor universell grunninntekt er en dårlig idé
Kritikere av en universell grunninntekt sier at det skaper et incitament for folk å jobbe, og det belønner ikke-produktive aktiviteter.
Oppgir Mises-institusjonen, oppkalt etter den østerrikske økonomiske Ludwig von Mises:
"De krevende gründere og kunstnere... sliter av en grunn. Uansett årsak har markedet ansett varene de leverer for utilstrekkelige. Arbeidet deres er ganske enkelt ikke produktivt i henhold til de som potensielt vil konsumere de aktuelle varene eller tjenestene. I et fungerende marked vil produsenter av varer som forbrukerne ikke ønsker, raskt måtte forlate slike bestrebelser og fokusere sin innsats på produktive områder i økonomien. Den universelle grunninntekten lar dem imidlertid fortsette sine mindre verdsatte bestrebelser med pengene til de som faktisk har produsert verdi, som får det ultimate problemet med all statlig velferd programmer."
Kritikere beskriver også den universelle grunninntekten som en formuesfordelingsordning som straffer de som jobber hardere og tjener mer ved å rette mer av inntektene sine til programmet. De som tjener minst nytte mest, skaper avskrekkende for å jobbe, tror de.
Historie om universell grunninntekt
Den humanistiske filosofen Thomas More, og skrev i sitt seminære 1516-verk Utopia, argumenterte for en universell grunninntekt.
Nobelprisvinnende aktivist Bertrand Russell foreslo i 1918 at en universell grunninntekt, "tilstrekkelig for nødvendigheter, skulle sikres for alle, enten de jobber eller ikke, og at en større inntekt bør gis til de som er villige til å delta i noe arbeid som samfunnet anerkjenner som nyttig. På dette grunnlaget kan vi bygge videre. "
Bertrands synspunkt var at det å gi grunnleggende behov til enhver innbygger ville frigjøre dem til å jobbe med viktigere samfunnsmål og leve mer harmonisk med sin medmann.
Etter andre verdenskrig fløt økonomen Milton Friedman ideen om en garantert inntekt. Friedman skrev:
"Vi bør bytte ut fillepakken med spesifikke velferdsprogrammer med et enkelt omfattende program med inntekttilskudd i kontanter - en negativ inntektsskatt. Det vil gi et sikkert minimum til alle personer i nød, uavhengig av årsakene til deres behov... En negativ inntektsskatt gir omfattende reform som vil gjøre mer effektivt og menneskelig hva vårt nåværende velferdssystem gjør så ineffektivt og umenneskelig ".
I den moderne tid, grunnlegger av Facebook Mark Zuckerberg har videresendt ideen og fortalt nyutdannede fra Harvard University at "vi bør utforske ideer som universell grunninntekt for å sikre at alle har en pute til å prøve nye ideer."